История создания и развития представительной власти

История представительной власти неотделима от политических традиций и культуры народа.

Муниципальное образование Североуральский городской округ было образовано в соответствии с итогами местного референдума, состоявшегося 17 декабря 1995 года. В состав муниципального образования с центром в городе Североуральске входят г. Североуральск, поселки: Баяновка, Бокситы, Калья, Покровск-Уральский, Сосьва, Третий Северный, Черемухово и село Всеволодо-Благодатское.

Устав муниципального образования город Североуральск был принят 24 апреля 1996 года Решением № 1 представительного органа местного самоуправления и зарегистрирован Управлением юстиции Свердловской области 6 мая 1996 г. за № 37.

Решением № 2 от 24 апреля 1996 года было установлено наименование представительного органа муниципального образования города Североуральска – Североуральская муниципальная Дума.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Североуральская муниципальная Дума – это представительный орган местного самоуправления муниципального образования города Североуральска состоящий из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области сроком на четыре года, и действующий под непосредственным руководством главы местного самоуправления» (статья 23 Устава). Дума не была отдельным юридическим лицом, а входила в состав организационного отдела Администрации муниципального образования.

«Депутат Североуральской муниципальной Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования, строит свою деятельность в представительном органе местного самоуправления в соответствии со своей предвыборной программой, отчитываясь о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год» (статья 24 Устава).

Депутатская работа – это работа, которая требует большой ответственности. Знание проблем округа, общение с людьми, причастность ко всему, чем живет избирательный округ и его жители – все это основные составляющие работы народных избранников.

В полномочия Североуральской муниципальной Думы всегда входило принятие решений по самым важным и значимым вопросам муниципального образования. В исключительной компетенции Думы находились вопросы: о принятии Устава, о назначении местного референдума, о принятии общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, об утверждении муниципального бюджета и отчета о его исполнении, о принятии планов и программ развития муниципального образования и утверждения отчетов об их исполнении, об установлении местных налогов и сборов, об установлении порядка и распоряжения муниципальной собственностью, о результатах контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, о предоставлении налоговых льгот в отношении местных налогов и сборов.

Глава города избирался всем населением муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и автоматически становился председателем Думы.

Из года в год депутаты Думы Североуральского городского округа являются связующим звеном между руководством города и его жителями, приоритетная задача которых заключается в отстаивании интересов избирателей. Под постоянным контролем народных избранников принимаются важные для округа решения, направленные на улучшение жизни североуральцев.

Главным итогом парламентской работы является создание в нашем городе максимально комфортных условий для созидательного труда и полноценного проживания и развития жителей округа. Благодаря компетентности и ответственности депутатов Думы, Североуральский городской округ занимает достойное место среди городов Свердловской области.

Североуральская муниципальная Дума 1 созыва

(срок полномочий с 24 апреля 1996 по 10 апреля 2000 года)

Бирюков Сергей Михайлович
Председательствующий Думы с 26.12.1996

Первым Главой муниципального образования и Председательствующим Думы был Бирюков Сергей Михайлович, заместителем председателя представительного органа муниципального образования города Североуральска — Строкач Николай Дмитриевич.

Для организации работы Думы были созданы депутатские комиссии:

  • мандатная, по бюджету и налогам (председатель комиссии Глазырин С.В.)
  • по управлению муниципальным имуществом (председатель комиссии Зайцев В.И.)
  • по управлению муниципальной землей (председатель комиссии Горбунов Ю.А.)
  • по законодательству (председатель комиссии Саночкин Г.М.)

Депутатами был разработан и принят первый Устав муниципального образования города Североуральска (от 24.04.1996 года Решение №8), Регламент Думы, утверждено Положение о присвоении звания «Почетный гражданин муниципального образования город Североуральск» в ноябре 1998 года.

Депутаты Североуральской муниципальной Думы 1 созыва

Депутаты Североуральской муниципальной Думы 1 созыва

Бирюков Сергей Михайлович
Горбунов Юрий Анатольевич
Горбатенко Лидия Михайловна
Глазырин Сергей Валентинович
Григорчук Георгий Филимонович
Дмитриев Валерий Иванович
Дмитриенко Раиса Михайловна
Жос Анатолий Трофимович
Зайцев Владимир Иванович
Капцош Михаил Михайлович

Матвеев Петр Федотович
Олифир Сергей Иванович
Рагозин Валерий Алексеевич
Резник Валентина Михайловна
Саночкин Григорий Максимович
Свиридова Клавдия Васильевна
Строкач Николай Дмитриевич
Сидоров Сергей Аркадьевич
Шиховец Борис Иванович
Ярмонов Юрий Иванович


Североуральская муниципальная Дума 2 созыва

(срок полномочий с 10 апреля 2000 года по 22 марта 2004 года)

Абдин Иван Романович
Глава Муниципального образования
с 20.12 2000 года и Председательствующий Думы

Второй созыв депутатов работал под руководством Главы муниципального образования Сергея Михайловича Бирюкова (до 17.12.2000 года).

Заместителем председателя Североуральской муниципальной Думы был избран Абдин Иван Романович.

Для организации работы были созданы депутатские комиссии:

  • мандатная, по вопросам нормотворческой деятельности (председатель комиссии Саночкин Г.М.)
  • по бюджету и налогам (председатель комиссии Бойко А.С.)
  • по управлению муниципальной землей (председатель комиссии Капцош М.М.)
  • по управлению муниципальным имуществом (председатель комиссии Селезнев В.Н.)
  • по здравоохранению, культуре и образованию (председатель комиссии Новоселов В.А.)
  • по контролю исполнений решений (председатель комиссии Митрофанов В.С.)

С 20.12.2000 года избран Главой муниципального образования город Североуральск и Председательствующим Думы Абдин Иван Романович.

Депутаты Думы второго созыва утвердили Герб и Флаг муниципального образования город Североуральск (Решение № 84 от 28 октября 2003 года).

Депутаты Североуральской муниципальной Думы 2 созыва

Депутаты Североуральской муниципальной Думы 2 созыва

Бирюков Сергей Михайлович
Абдин Иван Романович
Балбекова Елена Степановна
Бойко Алексей Савельевич
Брежатенко Василий Николаевич
Гайдукова Людмила Васильевна
Гаев Александр Тимофеевич
Жуланов Александр Георгиевич
(с марта 2001 года)
Кабанов Александр Иванович
Капцош Михаил Михайлович
Косолапова Людмила Анатольевна

Митрофанов Владимир Сергеевич
Новоселов Владимир Алексеевич
Очуван Ирина Владимировна
Рагозин Валерий Алексеевич
Саночкин Григорий Максимович
Симанов Александр Вячеславович
Селезнев Виталий Николаевич
Фролов Юрий Николаевич (досрочно прекратил полномочия 18.12.2002 года № 88)
Шарпаев Андрей Николаевич
Шеромов Николай Аркадьевич
Черняк Виктор Иванович


Дума Североуральского городского округа 3 созыва

(срок полномочий с 22 марта 2004 по 18 марта 2008 года)

Брежатенко Василий Николаевич
Глава Муниципального образования
с 20.12 2000 г. и Председательствующий Думы

До декабря 2004 года Думой руководил Председательствующий Североуральской муниципальной Думы — Глава муниципального образования Абдин Иван Романович.

С 5 декабря 2004 года Главой муниципального образования город Североуральск избран Брежатенко Василий Николаевич, а Североуральская муниципальная Дума в соответствии с действующим законодательством стала юридическим лицом и избрала первого Председателя Думы Жуланова Александра Георгиевича (на неосвобожденной основе).

Заместителем Председателя Думы избрана Свищева Г.Н. (на освобожденной основе), секретарем Думы избрана Балбекова Е.С.

Для организации работы были созданы депутатские комиссии:

  • мандатная комиссия (председатель комиссии Жуланов А.Г.)
  • комиссия по вопросам нормотворческой деятельности и контролю исполнения решений (председатель комиссии Жуланов А.Г., Гольфингер Н.Н.)
  • комиссия по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ (председатель комиссии Сафонов А.К.)
  • комиссия по социальным вопросам (председатель комиссии Новоселов В.А.)
  • комиссия по бюджету и налогам (председатель комиссии Смышляев А.А.)
  • комиссия по управлению муниципальным имуществом и землей (председатель комиссии Шадрин М.А.)

В период работы депутатов 3 созыва муниципальное образование город Североуральск в марте 2005 года наделено статусом городского округа, принято Положение о Книге вечной славы. 23 марта 2005 года была образована Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа, которая входила в структуру Думы и являлась постоянно действующим органом муниципального финансового контроля (в марте 2010 года Контрольно-счетная палата Североуральского городского округа выведена из структуры Думы и зарегистрирована в отдельное юридическое лицо).

Депутаты организовали конкурс и утвердили Гимн Североуральского городского округа 22 ноября 2007 года, были утверждены Положения о Почетных грамотах и Благодарственном письме Думы Североуральского городского округа.

Депутаты Думы Североуральского городского округа 3 созыва

Депутаты Думы Североуральского городского округа 3 созыва

Балбекова Елена Степановна
Богданов Василий Васильевич
Бушмелев Александр Алексеевич
Гаев Виктор Михайлович
Гольфингер Надежда Николаевна
Жуланов Александр Георгиевич
Злобина Евгения Ивановна
Извин Сергей Васильевич
Кротова Любовь Николаевна
Новоселов Владимир Алексеевич

Новожилов Михаил Григорьевич
Петришина Валентина Михайловна
Рюмкин Андрей Геннадьевич
Сафонов Александр Капитонович
Свищева Галина Владимировна
Симанов Александр Вячеславович
Смышляев Алексей Александрович
Меньшиков Борис Васильевич
Хабаров Юрий Иванович
Шадрин Михаил Анатольевич


Дума Североуральского городского округа 4 созыва

(срок полномочий с 18 марта 2008 по 14 марта 2012 года)

Жуланов Александр Георгиевич
Председатель Думы с 18.03.2008 по 28.09.2011 гг.

В период работы депутатов четвертого созыва Председателем Думы Североуральского городского округа был избран Жуланов Александр Георгиевич (на постоянной основе), заместителем Председателя Думы — Меньшиков Борис Васильевич., секретарем Думы — Балбекова Елена Степановна.

Для организации работы были созданы депутатские комиссии:

  • мандатная комиссия (председатель комиссии Петришина В.М.)
  • комиссия по бюджету и налогам (председатель комиссии Смышляев А.А.)
  • комиссия по социальным вопросам (председатель комиссии Гольфингер Н.Н.)
  • комиссия по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ (председатель комиссии Бирюков С.М.)
  • комиссия по управлению муниципальным имуществом и землей (председатель комиссии Меньшиков Б.В.)
  • комиссия по вопросам нормотворческой деятельности и контролю исполнения решений (председатель комиссии Рюмкин А.Г.)

Депутатами четвертого созыва было утверждено Положение о Почетном дипломе Думы Североуральского городского округа (сентябрь 2009 года). В январе 2011 года были внесены изменения в Устав Североуральского городского округа о смене способа избрания Главы Североуральского городского округа из состава депутатов.

Депутаты Думы Североуральского городского округа 4 созыва

Депутаты Думы Североуральского городского округа 4 созыва

Балбекова Елена Степановна
Богданов Василий Васильевич
Бушмелев Александр Алексеевич
Гаев Виктор Михайлович
Гольфингер Надежда Николаевна
Жуланов Александр Георгиевич
Злобина Евгения Ивановна
Извин Сергей Васильевич
Кротова Любовь Николаевна
Новоселов Владимир Алексеевич

Новожилов Михаил Григорьевич
Петришина Валентина Михайловна
Рюмкин Андрей Геннадьевич
Сафонов Александр Капитонович
Свищева Галина Владимировна
Симанов Александр Вячеславович
Смышляев Алексей Александрович
Меньшиков Борис Васильевич
Хабаров Юрий Иванович
Шадрин Михаил Анатольевич


Дума Североуральского городского округа 5 созыва

(срок полномочий с 14 марта 2012 по 20 сентября 2017 года)

Меньшиков Борис Васильевич
Глава и Председатель Думы с 12.03.2012 по 20.09.2017 гг.
Малахов Константин Александрович
Председатель Думы — с 14.03.2012 по 12.03.2014 гг.

В период работы депутатов пятого созыва с 14 марта 2012 года Председателем Думы Североуральского городского округа был избран Малахов Константин Александрович (на неосвобожденной основе), заместителем Председателя Думы Североуральского городского округа — Меньшиков Б.В. (на постоянной основе), секретарем Думы — Гусакова Н.Б.

Для организации работы были созданы депутатские комиссии:

  • комиссия по бюджету и налогам (председатель комиссии Капралова С.Ю.)
  • мандатная комиссия (председатель комиссии Дерюгина Т.И.)
  • комиссия по социальной политике (председатель комиссии Копылов А.Н.)
  • комиссия по промышленности и управлению землей (председатель комиссии Меньшиков Б.В.)

В 2014 году, в связи с окончанием срока полномочий Главы Североуральского городского округа, избранного 14 марта 2010 года на всенародных выборах, 12 марта 2014 года тайным голосованием из числа депутатов был избран Главой Североуральского городского округа — Председателем Думы Меньшиков Борис Васильевич (Решение Думы Североуральского городского округа от 12.03.2014 года №27).

Депутаты пятого созыва утвердили Положение «О статусе помощника депутата Думы Североуральского городского округа», знак отличия Североуральского городского округа «За заслуги перед Североуральским городским округом», внесли изменения в Устав Североуральского городского округа по изменению способа избрания Главы Североуральского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

Депутаты Думы Североуральского городского округа 5 созыва

Депутаты Думы Североуральского городского округа 5 созыва

Анисимов Александр Львович
Батталов Ринат Вакифович
Бердников Алексей Геннадьевич
Гусакова Наталья Борисовна
Дерюгина Татьяна Ивановна
Золотарев Валерий Леонидович
Иванов Юрий Викторович
Ивлюшкин Алексей Александрович (с 24.02.2016 года, Решение №4)
Ильин Виктор Иванович
Капралова Светлана Юрьевна
Колесников Олег Михайлович

Копылов Александр Николаевич
Малахов Константин Александрович
Меньшиков Борис Васильевич
Неустроев Виктор Петрович
Новоселов Владимир Алексеевич
Паслер Владимир Владимирович
Пахорский Александр Александрович (до 18.11.2015 года, Решение №96 (умер))
Романов Анатолий Владиславович (с 16.12.2005 года, Решение №104)
Скоробогатова Светлана Николаевна
Чистяков Олег Викторович


Дума Североуральского городского округа 6 созыва

(срок полномочий с 20 сентября 2017 года по настоящее время)

Балбекова Елена Степановна
Председатель Думы
Злобин Александр Александрович
Заместитель Председателя Думы

Председатель Думы Североуральского городского округа Балбекова Е.С., заместители Председателя Думы Североуральского городского округа — Злобин А.А. и Мартыновский В.А. секретарь Думы — Гусакова Н.Б.

Для организации работы были созданы депутатские комиссии:

  • комиссия по бюджету и налогам (председатель комиссии Матюшенко Е.С.)
  • мандатная комиссия (председатель комиссии Шарапо А.В.)
  • комиссия по социальной политике (председатель комиссии Копылов А.Н.)
  • комиссия по городскому хозяйству и землепользованию (председатель комиссии Аниськин В.В. (до сентября 2019 года), Злобин А.А.).

Депутаты Думы шестого созыва утвердили Положение о депутатской этике депутатов.

Депутаты Думы Североуральского городского округа 6 созыва

Депутаты Думы Североуральского городского округа 6 созыва

Аниськин Владислав Владимирович (до 25.09.2019 года, Решение № 45)
Балбекова Елена Степановна
Гусакова Наталья Борисовна
Гуськов Павел Анатольевич
Данилов Владимир Алексеевич
Захарова Ольга Юрьевна
Злобин Александр Александрович
Ильин Виктор Иванович
Копылов Александр Геннадьевич
Копылов Александр Николаевич

Кыров Андрей Владимирович
Лыков Юрий Алексеевич
Мартыновский Вячеслав Анатольевич
Матюшенко Елена Сергеевна
Мельник Александр Иванович
Минзарипова Юлия Владимировна
Мухтаров Ильфат Фатихович
Саранчина Жанна Анатольевна (до 01.01.2018 года, Решение № 44)
Шарапо Артем Викторович
Широких Юрий Николаевич


Кнопка «Наверх»