Положение о Думе
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ № 32
от 22 ноября 2017 года
г. Североуральск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДУМЕ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Североуральского муниципального округа, Дума Североуральского городского округа решила:
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1. Утвердить Положение о Думе Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2. Решение Думы Североуральского городского округа от 23 апреля 2014 года № 49 «Об утверждении Положения о Думе Североуральского городского округа» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Наше слово».
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского муниципального округа по социальной политике (Копылов А.Н.).
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Председатель Думы
Североуральского городского округа
Е.С. БАЛБЕКОВА
Утверждено
Решением Думы
Североуральского городского округа
от 22 ноября 2017 г. № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДУМЕ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Глава 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
1.1. Дума Североуральского муниципального округа (далее по тексту — Дума) является представительным органом муниципального образования Североуральский муниципальный округ, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Североуральского муниципального округа.
(п. 1.1 в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1.2. Полное наименование Думы на русском языке: Дума Североуральского муниципального округа.
Сокращенное наименование Думы на русском языке: ДСМО.
(п. 1.2 в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1.3. Дума Североуральского муниципального округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1.4. Дума действует на основе федерального законодательства, законодательства Свердловской области, Устава Североуральского муниципального округа, настоящего Положения и иных локальных нормативных правовых актов, принятых Думой.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1.5. Дума действует на основе принципов:
1) самостоятельности местного самоуправления;
2) широкого участия населения в деятельности органов местного самоуправления, в том числе и Думы;
3) законности;
4) сочетания коллегиальности с персональной ответственностью;
5) гласности и учета общественного мнения;
6) учета национальных, местных особенностей, и исторических традиций;
7) подконтрольности населению;
8) ответственности за состояние развития муниципального образования;
9) многообразия форм деятельности.
1.6. Дума является юридическим лицом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом Североуральского муниципального округа, имеет свой счет, имеет в оперативном управлении имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением герба Североуральского муниципального округа и со своим полным наименованием на русском языке, эмблемы, бланки и штампы со своим наименованием.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1.7. Место нахождения Думы — г. Североуральск, ул. Чайковского, дом 15. Юридический адрес: 624480, Российская Федерация, Свердловская область, г. Североуральск, ул. Чайковского, дом 15.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ, ОСНОВАНИЯ И
ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДУМЫ
2.1. В исключительной компетенции Думы находятся:
1) принятие Устава Североуральского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и муниципальных программ развития Североуральского муниципального округа, утверждение отчетов об их исполнении;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Североуральского муниципального округа в отставку;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2.2. К полномочиям Думы Североуральского муниципального округа также относятся:
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1) установление официальных символов Североуральского муниципального округа и порядка их использования;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2) утверждение структуры Администрации Североуральского муниципального округа по представлению Главы Североуральского муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3) формирование контрольного органа Североуральского муниципального округа (контрольно-счетной палаты) и принятие положения об организации его деятельности;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
4) формирование избирательной комиссии муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
5) установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
6) утверждение порядка рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения; принятие решения, за исключением решения о бюджете, о сроке, на который составляется и утверждается проект местного бюджета: на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период); установление порядка предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета; осуществление финансового контроля; установление порядка предоставления муниципальных гарантий, порядка предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета, порядка осуществления муниципальных займов (заимствований); осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации;
7) утверждение генерального плана муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципального округа, порядка внесения в них изменений;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
9) утверждение документов территориального планирования муниципального округа, в том числе вносимых в них изменений, нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, правил землепользования и застройки муниципального округа, подготовленной на основе документов территориального планирования муниципального округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по представлению Главы Североуральского муниципального округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
11) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению Главы Североуральского муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
12) установление надбавок к ценам (тарифам) на товары и услугу организаций коммунального комплекса для потребителей;
13) регулирование системы оплаты труда (в том числе тарифной системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений и порядков их применения в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Свердловской области;
14) принятие решения о привлечении жителей Североуральского муниципального округа к социально значимым для муниципального округа работам в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Устава Североуральского муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
15) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
16) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
17) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы Североуральского муниципального округа, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
18) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы Североуральского муниципального округа, об изменении границ муниципального округа, о преобразовании муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
19) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
20) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Североуральского муниципального округа с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
21) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Североуральского муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
22) избрание Главы Североуральского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
23) иные полномочия Думы Североуральского муниципального округа определяются федеральными законами, законами Свердловской области и Уставом Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Дума Североуральского муниципального округа заслушивает ежегодные отчеты Главы Североуральского муниципального округа, руководителя Контрольно-счетной палаты Североуральского муниципального округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации Североуральского муниципального округа и иных подведомственных Главе Североуральского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2.3. К полномочиям по закреплению статуса Думы и ее депутатов относятся:
1) утверждение Положения о Думе, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение Регламента Думы, внесение в него изменений и дополнений;
3) признание полномочий депутатов;
4) избрание Председателя Думы Североуральского муниципального округа (далее — Председатель Думы), его заместителей, председателей постоянных депутатских комиссий, секретаря Думы;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
5) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов о работе;
6) утверждение положений о постоянных депутатских комиссиях Думы:
7) рассмотрение запросов депутатов Думы и принятие решений по ним;
8) отмена несоответствующих законодательству решений Думы;
9) утверждение суммы (сметы) расходов Думы на ее функционирование;
10) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством;
11) защита прав депутатов, лишение депутатской неприкосновенности;
12) заслушивание отчетов депутатов о выполнении ими депутатских обязанностей, решений и поручений Думы и ее органов.
2.4. Дума вправе осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению Думы федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и Уставом Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2.5. Федеральными законами и законами Свердловской области Дума может наделяться отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей для их исполнения необходимых материальных и финансовых средств.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДУМЫ
3.1. Свои полномочия Дума осуществляет через:
а) принятие решений на заседаниях Думы;
б) Председателя Думы;
в) заместителей Председателя Думы;
г) Совет Думы;
д) постоянные и временные депутатские комиссии;
е) иные объединения депутатов;
ж) индивидуальную депутатскую деятельность с избирателями;
з) депутатские «Информационные часы»;
и) Аппарат Думы.
3.2. Принятие решений на заседаниях Думы:
1. Заседание Думы Североуральского муниципального округа правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов Думы Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2. Очередные заседания созываются не реже одного раза в три месяца.
3. Внеочередные заседания Думы созываются в недельный срок по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы, Председателя Думы или по предложению Главы Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
4. Порядок созыва и проведения заседаний Думы определяется ее Регламентом.
5. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области и Уставом Североуральского муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
6. Решения принимаются на заседании Думы открытым голосованием, если иное не предусмотрено Регламентом Думы.
7. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы, если иное не установлено Уставом Североуральского муниципального округа и Регламентом Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
8. Решение по вопросам установления и отмены местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы в случае самороспуска, принятия Устава Североуральского муниципального округа, внесения в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
9. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы устанавливается Уставом Североуральского муниципального округа и Регламентом Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Нормативные правовые акты Думы подписываются Главой Североуральского муниципального округа в течение десяти календарных дней со дня их принятия и направляются им для опубликования (обнародования), заверяются печатью Главы Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы подписываются Председателем Думы и заверяется печатью Думы.
10. Решение Думы вступает в силу с момента его подписания Главой Североуральского муниципального округа, если в самом решении не предусмотрен иной срок.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Нормативные правовые акты Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении семи дней после дня их официального опубликования, если иной срок не предусмотрен в самом нормативном правовом акте.
Нормативные правовые акты Думы о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.3. Председатель Думы:
1. Возглавляет деятельность Думы в соответствии с Уставом Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2. Осуществлять свою деятельность на постоянной или на неосвобожденной основе.
3. Председатель Думы председательствует на заседаниях Думы, осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой, и возложенные на него действующим законодательством, Уставом Североуральского муниципального округа, настоящим Положением и Регламентом Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
4. В отсутствие Председателя Думы его полномочия по деятельности Думы исполняет один из заместителей Председателя Думы в соответствии с Распоряжением Председателя Думы.
3.4. Заместитель Председателя Думы:
1. Заместитель Председателя Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов.
2. Заместитель Председателя Думы осуществляет контроль за исполнением решений Думы, выполняет отдельные поручения Председателя Думы, а в отсутствие последнего исполняет его обязанности.
3. По решению Думы заместитель Председателя Думы может осуществлять свою деятельность на постоянной (профессиональной) и (или) на неосвобожденной основе.
3.5. Совет Думы:
1. Совет Думы является, в пределах своей компетенции, совещательным органом.
2. Порядок деятельности Совета Думы определяется Положением о Совете Думы.
3. В состав Совета Думы входят:
- Председатель Думы;
- заместители Председателя Думы;
- председатели постоянных депутатских комиссий Думы;
- заместители председателей постоянных депутатских комиссий Думы;
- секретарь Думы;
3.6. Постоянные депутатские комиссии Думы:
1. Дума избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии. Порядок их организации и деятельности определяется Положением о постоянных депутатских комиссиях, утвержденных Думой.
2. Председатели постоянных депутатских комиссий не реже одного раза в год информируют депутатов о ходе выполнения решений комиссии.
3. Дума может образовывать временные комиссии (подготовительные, рабочие, контрольные и пр.). Задачи, объем вопросов и срок их полномочий определяются Думой при их образовании.
3.7. Иные депутатские группы и объединения:
1. Депутаты Думы вправе создавать депутатские группы и объединения, территориальные группы депутатов.
2. Порядок их организации и деятельности определяется положением о депутатских группах, утверждаемым Думой.
3. Комиссия или территориальная депутатская группа в соответствии с направлениями своей деятельности может организовать депутатские и общественные слушания с приглашением депутатов, должностных лиц, экспертов, представителей различных органов, организаций, научных учреждений и прессы.
3.8. Индивидуальная депутатская деятельность с избирателями:
Кроме коллегиальной работы в Думе и ее органах депутат в своей деятельности использует и индивидуальные формы работы: проверки, обследования, опросы, встречи с избирателями, прием избирателей, ответы на устные и письменные обращения избирателей, публичные выступления перед избирателями, в том числе в средствах массовой информации, по вопросам своей компетенции, обращение с депутатскими запросами, выполнение поручений Думы и ее органов, знакомство с документами и материалами, поступающими в Думу из Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Свердловской области, Администрации Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3.9. Депутатские «Информационные часы»:
1. Организуются Аппаратом Думы с целью создания информационных условий деятельности депутатов Думы, в том числе для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов обсуждаемых на заседаниях Думы.
2. Повестка дня депутатского «Информационного часа» формируется Аппаратом Думы в соответствии с квартальным планом работы Думы, графиком контроля за исполнением принимаемых Думой решений, утвержденных Думой, и поступившими предложениями Председателя Думы, Главы Североуральского муниципального округа, постоянных депутатских комиссий, депутатов, Администрации Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3. На депутатские «Информационные часы» могут быть приглашены должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления Североуральского муниципального округа, эксперты, представители различных организаций, предприятий, учреждений и средств массовой информации.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3.10. Аппарат Думы:
- В целях организационного, информационного, правового и материально-технического и иного обеспечения деятельности Думы формируется Аппарат Думы.
- Штатное расписание Аппарата Думы утверждается Председателем Думы. Сотрудники Аппарата Думы являются муниципальными служащими.
- Цели, задачи, функциональные обязанности и гарантии трудовых прав работников Аппарата Думы определяются Положением об Аппарате Думы и должностными инструкциями работников Аппарата Думы.
Глава 4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ
4.1. Избрание Председателя Думы Североуральского муниципального округа:
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1. Председатель Думы Североуральского муниципального округа избирается на первом заседании Думы из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2. Кандидат на должность Председателя Думы Североуральского муниципального округа может быть выдвинут депутатом Думы, группой депутатов, депутатской комиссией, а также посредством самовыдвижения.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3. Порядок проведения выборов Председателя Думы Североуральского муниципального округа определяются Уставом Североуральского муниципального округа и Регламентом Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
4. Кандидат считается избранным на должность Председателя Думы Североуральского муниципального округа, если в результате голосования за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
5. Председатель Думы Североуральского муниципального округа вступает в должность на основании решения Думы о вступлении его в должность. Решение о вступлении в должность Председателя Думы Североуральского муниципального округа должно содержать указание на дату начала осуществления полномочий Председателя Думы и не может быть позднее двух недель со дня его избрания.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
6. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Думы Североуральского муниципального округа устанавливаются Уставом Североуральского муниципального округа и Регламентов Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
4.2. Полномочия Председателя Думы Североуральского муниципального округа:
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Председатель Думы организует работу Думы, координирует деятельность органов Думы.
Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с населением Североуральского муниципального округа, с Законодательным Собранием Свердловской области, Правительством Свердловской области, с Северным Управленческим округом, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2) информирует население муниципального образования о деятельности Думы;
3) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;
4) определяет вопросы для проекта повестки очередного заседания Думы;
5) созывает очередные и внеочередные заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы и населения муниципального образования время и место их проведения, проект повестки заседания, руководит подготовкой заседаний Думы;
6) председательствует на заседаниях Думы;
7) подписывает решения Думы по вопросам деятельности Думы, протоколы заседаний Думы и другие документы Думы;
8) дает поручения постоянным комиссиям по вопросам их ведения;
9) принимает участие в работе любой постоянной комиссии Думы с правом решающего голоса;
10) возвращает в установленном порядке субъектам нормотворческой инициативы внесенные в Думу проекты решений, если не соблюдены требования настоящего Регламента, предъявляемые к вносимым проектам решений;
11) вправе вносить в Думу проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;
12) организует выполнение правовых актов Думы в пределах своей компетенции;
13) организует прием граждан и организаций в Думе, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) назначает и освобождает от должности специалистов и других работников аппарата Думы, обладает правом их поощрения и наказания в соответствии с законодательством о труде и действующим положением;
15) заключает договоры и соглашения от имени Думы;
16) действует без доверенности от имени Думы;
17) открывает и закрывает лицевые счета Думы, является распорядителем по этим счетам в пределах сметы расходов Думы, утвержденной в бюджете;
18) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Думы, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих аппарата Думы;
19) выдает доверенности для представления интересов Думы;
20) подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Думы в судах;
21) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка Думы;
22) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой или возложенные на него действующим законодательством, Уставом Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Глава 5. ДЕПУТАТ ДУМЫ
1. В Думу может быть избран гражданин, достигший восемнадцати лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутаты Думы избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы Североуральского муниципального округа осуществляются на основе осуществляются мажоритарной избирательной системы относительного большинства по четырем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
4. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется решением Думы, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Думы в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, установлены федеральными законами.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное Положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
9. Депутат вправе иметь помощника(ов) на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы.
Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой.
10. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
11. Иные особенности правового статуса депутата, в том числе трудовые и социальные гарантии, основания и процедура отзыва депутата, определяются федеральным и областным законодательством, Уставом Североуральского муниципального округа, нормативными правовыми актами Думы.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ДУМЫ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГЛАВОЙ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа
от 28.08.2024 № 55)
6.1. Организационная самостоятельность Думы:
1. Дума обладает организационной самостоятельностью, не входит в систему органов государственной власти и наделяется собственной компетенцией, в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2. Государственные органы не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению Думы, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
3. Дума не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти и других органов самоуправления, действующих на территории Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
6.2. Взаимоотношения Думы с Законодательным Собранием Свердловской области:
1. Дума обладает законодательной инициативой по внесению нормативно-правовых актов в Законодательное Собрание Свердловской области. Законопредложения и законопроекты обсуждаются в Думе и вносятся в Законодательное Собрание Свердловской области, если за них проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
2. Депутаты Думы, по приглашению, принимают участие в депутатских слушаниях, семинарах Законодательного Собрания Свердловской области.
6.3. Взаимоотношения Думы с органами государственной власти, расположенными на территории Североуральского муниципального округа:
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1. Дума взаимодействует с органами государственной власти, расположенными на территории Североуральского муниципального округа, при решении вопросов местного значения.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2. Депутат Думы имеет право посещать органы государственной власти, расположенные на территории Североуральского муниципального округа, и заседания их коллегиальных органов (в соответствии с установленным порядком работы).
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3. Депутат Думы, группа депутатов Думы вправе обращаться с депутатскими запросами в органы государственной власти.
4. По вопросам своей депутатской деятельности депутат Думы имеет право внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти.
6.4. Взаимоотношение Думы с Главой Североуральского муниципального округа:
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1. Глава Североуральского муниципального округа подконтролен и подотчетен Думе Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2. Дума осуществляет контроль за деятельностью Главы Североуральского муниципального округа по решению вопросов местного значения. Объектами контроля являются: деятельность возглавляемой им Администрации Североуральского муниципального округа по осуществлению полномочий как исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования, исполнение бюджета и муниципальных программ развития муниципального образования, исполнение законов Российской Федерации и Свердловской области, Устава Североуральского муниципального округа, Регламента Думы, решений Думы, принятых в пределах ее компетенции.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3. Глава Североуральского муниципального округа представляет на утверждение Думе структуру Администрации Североуральского муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
4. Глава Североуральского муниципального округа организует выполнение нормативных правовых актов Думы на территории Североуральского муниципального округа в пределах своей компетенции.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Глава 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ДУМЫ И ЕЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1. Права Думы гарантируются:
1. Запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и законами Российской Федерации, законодательством Свердловской области.
2. Обязательностью выполнения решений Думы, принятых в пределах ее компетенции.
3. Признанием решений Думы недействительными лишь по решению суда.
4. Обязательностью рассмотрения обращений Думы органами государственной власти, органами местного самоуправления Североуральского муниципального округа и их должностными лицами, предприятиями, всех форм собственности, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
5. Судебной защитой нарушенных прав Думы.
7.2. Ответственность Думы и ее депутатов перед населением, государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.
Глава 8. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДУМЫ
8.1. Полномочия Думы Североуральского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
8.2. Полномочия Думы Североуральского муниципального округа также прекращаются в случае:
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
1) принятия Думой Североуральского муниципального округа решения о самороспуске.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Североуральского муниципального округа. Полномочия Думы Североуральского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы Североуральского муниципального округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы Североуральского муниципального округа;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Североуральского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Полномочия Думы Североуральского муниципального округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
3) преобразования Североуральского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Полномочия Думы Североуральского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального округа.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
Полномочия Думы Североуральского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
5) увеличения численности Североуральского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Североуральского муниципального округа или объединения поселения с муниципальным округом.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)
8.3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Североуральского муниципального округа досрочные муниципальные выборы в Думу Североуральского муниципального округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 28.08.2024 № 55)