Информация о работе по обеспечению противопожарной безопасности на территории Североуральского муниципального округа

24.04.2025

23 апреля 2025 года депутатам о работе 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Свердловской области по обеспечению противопожарной безопасности на территории Североуральского муниципального округа в 2024 году и готовности Североуральского муниципального округа к пожароопасному периоду 2025 года доложил начальник отряда Дмитрий Бочкарев.

По информации начальника, в период с 01.01.2024 по 31.12.2024г. подразделения Североуральского ГО выезжали:

на пожары – 65 раз;
погибших — 4;
пострадавших — 3;
спасено — 8;
в частном секторе — 20 раз;
многоквартирные жилые дома — 11 раз;
бесхозные строения — 21 раз;
на автомобильном транспорте — 2раза;
мусор и трава на открытой территории — 11 раз;
лесных пожаров — 3 (S=3,5Га )

В период с 01.01.2024 по 31.12.2024г. подразделения Североуральского ГО реагировали на ДТП:

с пострадавшими 11 раз;
без пострадавших 0 раз;
пострадавших — 15;
погибших — 1;
спасено — 1;
с применением ГАСИ – 1 раз .

Количество обследованных жилых зданий V степени огнестойкости (за исключением жилых многоквартирных домов) — 6571, с печным отоплением – 6345;

Количество задействованного личного состава дежурных караулов пожарно-спасательных частей в профилактической работе – 2837;

Количество обученных человек в рамках профилактической работы – 10846;

Количество распространенной наглядно-агитационной документации – 10120;

Всего размещено информаций на противопожарную тематику в СМИ – 5761;

из них: в печатных СМИ – 16; телевидение – 2; радио – 29; интернет-сайты организаций – 77; прочие – 5637.

На территории Североуральского ГО личный состав для проведения поисково-спасательных работ привлекался – 6 раза.

О готовности Североуральского муниципального округа к пожароопасному периоду 2025 года доложил начальник инспекции отряда Юрий Поляков.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области № 271-пп от 14.04.2022, определен список населенных пунктов на территории Североуральского муниципального округа подтвержденных угрозе лесных пожаров, в список внесены 9 населенных пунктов (г. Североуральск, п. Баяновка, п. Калья, п. Сосьва, п. Бокситы, п. Третий Северный, п. Покровск-Уральский, п. Черемухово, с Всеволодо-Благодатское), а так же санаторий профилакторий «Серебряный меридиан» и муниципальное автономное учреждение «Детский оздоровительный загородный лагерь имени Володи Дубинина».

В случае ухудшения обстановки с лесными пожарами или угрозе населенным пунктам (пожар находится в 5 км зоне от населенного пункта), предусмотрено выставление временных постов:

п. Баяновка –1 АЦ ГКПТУ ОП 5/4 ПЧ, 3 чел. л/с;
п. Калья – 1 АЦ ОП 53 ПСЧ, 3 чел. л/с;
п. Сосьва – 1 АЦ 53 ПСЧ, 3 чел. л/с;
п. Бокситы — 1 АЦ 53 ПСЧ, 3 чел. л/с;
п. Третий Северный — 1 АЦ ОП 53 ПСЧ, 3 чел. л/с;
п. Покровск-Уральский – ДПД «Урала», 1 АЦ ГКПТУ ОП ПЧ 5/4, 3 чел. л/с;
п. Черемухово — 1 АЦ ГКПТУ 5/4 ПЧ, 3 чел. л/с;
село Всеволодо-Благодатское — ДПД «Урала», 1 АЦ 53 ПСЧ, 3 чел. л/с;
МАУ «ДОЗЛ имени В. Дубинина» – 1 АЦ 53 ПСЧ, 3 чел. л/с;
Санаторий профилакторий «Серебряный меридиан» – 1 АЦ ОП 53 ПСЧ, 3 чел. л/с.

При угрозе населенным пунктам предусмотрена эвакуация населения на пункты временного размещения. Ведется постоянная разъяснительная работа с населением и руководителями организаций.

Согласно 69 ФЗ ст. 1 Ландшафтный пожар — неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, охватывающий различные компоненты природного ландшафта.

Лесной пожар — разновидность ландшафтного (природного) пожара, распространяющегося по лесу.

Статья 18 ФЗ 69. Организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В случае возникновения ландшафтных пожаров в границах населенных пунктов, координацию действий по тушению пожара осуществляет руководитель тушения пожара из числа личного состава подразделения ФПС ГПС МЧС России и противопожарной службы Свердловской области. Координацию действий по тушению пожара в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов осуществляет руководитель тушения лесного пожара, допущенный установленным порядком.

Часть 7 статьи 51 Лесного кодекса. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 Лесного Кодекса, если иное не предусмотрено Лесным Кодексом, другими федеральными законами.

Организация работ по тушению ландшафтных (в частности, лесных) пожаров на территории лесничества (лесопарка) осуществляется в соответствии с планом тушения лесного пожара и сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 53_3 Лесного кодекса Органы государственной власти в пределах своих полномочий, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

План тушения лесных пожаров разрабатывается в соответствии с Постановление правительства РФ 17.05.2011 № 377, так же Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 378 утверждена форма сводного плана тушения лесного пожара.

Согласно п. 5.1 данного постановления силы и средства юридических лиц, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, включаются в перечень, после заключения соответствующих договоров (соглашений), предусматривающих основания и порядок привлечения и использования таких сил и средств, а также гражданско-правовую ответственность за их непредставление или несвоевременное представление.

Обстановка с природными пожарами на территории Североуральского муниципального округа находится под контролем, но вместе с тем возникали проблемные вопросы:

слабое реагирование лесничеств по привлечению людей на тушение лесных пожаров;
отсутствие у должностных лиц администрации Североуральского муниципального округа допуска к руководству тушением лесного пожара;
необходимо произвести опашку и расчистку минерализованных полос на вокруг населенных пунктов и садоводческих товариществ;
заключение договора администрации СМО с авиалесоохраной на тушение ландшафтных пожаров в городских лесах;
создание и работа патрульных групп, патрульно-маневренных групп, маневренных групп, патрульно-контрольных групп;
создание ДПК в с. Всеволодо-Благодатское (время прибытия ближайшего подразделения 40 мин., расстояние 23 км);
большое количество бесхозных объектов на территориях поселков.
меры социальной поддержки добровольцам и старостам населенных пунктов.

Постановлением Правительства Свердловской области от 17.04.2025 № 239-ПП «Об установлении особого противопожарного режима на территории Свердловской области» на территориях, входящих в состав Северного управленческого округа Свердловской области, с 26 апреля 2025 года установлен особый противопожарный режим.

Дополнил информацию по подготовке к пожароопасному периоду 2025 года на территории Североуральского муниципального округа главный специалист по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности дорожного движения Администрации Североуральского муниципального округа Василий Остапчук.

Администрацией разработана вся необходимая нормативно-правовая база в области пожарной безопасности:

постановление Администрации Североуральского городского округа от 10.06.2020 № 490 «О создании оперативного штаба по предупреждению лесных пожаров в лесах Североуральского городского округа»;
постановление Администрации Североуральского муниципального округа от 20.03.2025 № 288 «О мерах по обеспечению противопожарной охраны лесов и торфяных месторождений на территории Североуральского муниципального округа в 2025 году»;
от 27.04.2021 № 367 «О создании патрульных, патрульно-контрольных, маневренных и патрульно-маневренных групп на территории Североуральского городского округа»;
от 26.04.2021 № 362 «Об установлении мест и способов разведения костров, сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на территории Североуральского городского округа».

Проведено заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Североуральского муниципального округа по вопросу «Об итогах деятельности по предупреждению и тушению лесных пожаров в течении пожароопасного сезона 2024 года и задачах по подготовке к пожароопасному сезону 2025 года».

Заключен договор от 20.03.2025 № 202 с ГБУ СО «Уральская авиабаза авиационной охраны лесов» на выполнение работ по тушению ландшафтных (природных) пожаров при угрозе возникновения или возникновения ЧС и ликвидации их последствий на территории Североуральского муниципального округа.

Определен перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров (9 населенных пунктов), перечень организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на территории ОНД и ПР Североуральского городского округа (1 организация).

Разработаны и утверждены:

паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
план тушения лесных пожаров на пожароопасный сезон 2025 года на территории Карпинского лесничества (земли лесного фонда);
план тушения лесных пожаров Государственного природного заповедника «Денежкин Камень» (земли особо охраняемых территорий);
план тушения лесных пожаров в городских лесах и ДКР, расположенных на землях населенных пунктов, на территории Североуральского муниципального округа на период пожароопасного сезона 2025 года.

Со всеми предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями за которыми закреплены участки городских лесов и древесно-кустарниковой растительности на землях населенных пунктов Североуральского муниципального округа для обеспечения локализации лесных пожаров заключены соглашения о привлечении сил и средств для локализации лесных пожаров.

Разработаны и утверждены маршруты наземного патрулирования городских лесов и древесно-кустарниковой растительности, расположенных на землях населенных пунктов Североуральского муниципального округа.

МКУ «ЕДДС Североуральского МО» осуществляется круглосуточный мониторинг лесопожарной обстановки и мониторинг обстановки
с техногенными пожарами. Так же для дистанционного мониторинга лесных пожаров задействовано мобильное приложение «Термические точки».

Ведется разъяснительная работа с населением по обеспечению противопожарной безопасности в населенных пунктах:

проводятся на постоянной основе инструктажи населения о мерах противопожарной безопасности в быту, в городских лесах, на землях лесного фонда, при работе на дачах и личных хозяйств с вручением памяток;
размещается наглядный агитационный материал в общественных местах о недопустимости разжигания костров, сжигания сухой травы и бережного отношения к природе;
на досках объявления в населенных пунктах размещаются объявления о начале особо противопожарного режима в весенне-летний период;
проводятся рейды по частному сектору по предупреждению разведения костров и безопасному обращению с огнем;
разработаны и вручаются памятки для предприятий и организаций, а также жителей частного сектора, чьи территории соприкасаются с лесными массивами;
на постоянной основе ведется взаимодействие с пожарной охраной и предприятиями, находящимися на территории населенных пунктов по предупреждению и ликвидации ЧС;
в период особо противопожарного режима проводится ежедневное патрулирование населенных пунктов согласно графика;
проводится информирование граждан о необходимости соблюдения противопожарных мер через газету «Наше слово», информация размещается на официальном сайте Администрации Североуральского муниципального округа, а также в группах Администрации Североуральского муниципального округа в социальных сетях ВКонтакте, Одноклассники, Telegram.

С целью предотвращения перехода пожаров с лесной территории на территорию поселений и обратно созданы минерализованные полосы шириной не менее 10 метров общей протяженностью 16,598 м, в том числе: в селе Всеволодо-Благодатское — 1678,70 м, в поселке Черёмухово — 1635,90 м, в поселке Баяновка — 3022,10 м, в поселке Покровск-Уральский – 3779,90 м, в микрорайоне Горный города Североуральска — 557,70 м, поселке Калья — 1327,40 м, поселке Третий Северный – 819,30 м, в поселке Бокситы — 977,20 м и в поселке Сосьва — 2800,0 м. После схода снежного покрова будет произведен осмотр данных полос на наличие сухой травянистой растительности. При необходимости, а также исходя из погодных условий, будут проведены работы по их обновлению.

Ежегодно проводится работа по санитарной уборке территории Североуральского муниципального округа в соответствии с постановлением Администрации Североуральского городского округа «Об организации работ по санитарной уборке территории Североуральского городского округа». В рамках данного мероприятия производится уборка мусора, уборка сухой растительности (прошлогодней травы и листьев) с общественных территорий.

С целью подготовки к защите и защиты населения, минимизации потерь среди населения вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, недопущения роста потерь от пожаров среди населения и материального ущерба, разработана муниципальная программа Североуральского городского округа «Развитие системы гражданской обороны, защита населения и территории Североуральского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2020-2027 годы.

Объем выделенных средств на мероприятие «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности» на 2025 год — 1 320 500 рублей, местный бюджет + резервный фонд – 500 000 рублей.

24.04.2025