Информация о работе Управления по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского муниципального округа за 2025 год

18 марта 2026 года на совместном заседании депутатских комиссий Думы Североуральского муниципального округа заслушали информацию начальника Управления по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского муниципального округа Марину Викторовну Мартыненко о работе Управления по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского муниципального округа за 2025 год.

На территории Североуральского муниципального округа в 2025 году 31 муниципальных учреждения осуществляли закупки по Закону о контрактной системе, для которых Управление по размещению заказов является Уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в электронной форме согласно Решению Думы Североуральского городского округа от 19.11.2024 № 89 «О переименовании Управления по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского городского округа, внесении изменений в Решение Думы Североуральского городского округа от 21.02.2012 г. № 25 «Об утверждении Управления по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского городского округа и утверждении Положения об Управлении по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского городского округа» и утверждении Положения об Управлении по размещению муниципальных заказов Администрации Североуральского муниципального округа».

На отчетный период полномочия, функции и ответственность Заказчиков и Управления по размещению заказов были определены Порядком взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд (далее — Порядок взаимодействия), утвержденным постановлением Администрации Североуральского муниципального округа от 28.01.2025 № 68.

1. Планирование закупок

Планирование закупок осуществляется Заказчиками при возникновении потребности в товарах, работах, услугах на текущий финансовый год и плановые периоды.

В соответствии с Законом о контрактной системе и Бюджетным кодексом Российской Федерации закупки, которые не включены в план-график закупок (далее – план-график) не могут быть осуществлены.

Так, Заказчиками формировались и утверждались планы-графики в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации», бюджетным законодательством Российской Федерации.

Управление по размещению заказов оказывало помощь Заказчикам по заполнению планов-графиков и соблюдению контрольных сроков по размещению их в Единой информационной системе (далее – ЕИС).

Ответственность для Заказчика:

ч. 1 ст. 7.30.1 КоАП РФ Нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок) порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее в настоящей статье — закупка) и внесения изменений в такие планы-графики или порядка размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок либо неразмещение плана-графика закупок в установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок порядке — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

По данным единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), на финансовый 2025 год и плановый период 2026 — 2027 годы Заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, было размещено 422 плана-графика, которые включали в себя 227 закупочных позиций проводимые конкурентным способом.

Управлением по размещению заказов проверено и проанализировано 227 закупочных позиций планов-графиков, из них в 50% выявлены ошибки и несоответствия.

Основные ошибки в позициях планов-графиков допущенные Заказчиками в 2025 году:

• наименовании объекта закупки;
• неверно выбраны коды в Общероссийском Классификаторе Продукции по видам экономической Деятельности (далее – ОКПД 2);
• сведения о финансовом обеспечении закупки;
• отсутствие выбора при централизованной закупки и/или совместных торгах уполномоченного органа.

Своевременный контроль и выявление Управлением по размещению заказов несоответствий, ошибок, опечаток, недостоверной информации в планах-графиках Заказчиков предотвращает нарушение Закона о контрактной системе.

2. Информация об осуществлении закупок по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)

На основании Порядка взаимодействия Заказчики разрабатывают и направляют в Управление по размещению заказов заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В заявке заказчики отражают свои потребности в закупке: наименование объекта закупки, начальную максимальную цену контракта (далее – Н(М)ЦК), размер обеспечения заявки и размер обеспечения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, сроки поставки товара, выполнения работ или оказания услуг, установление преимущества субъектам малого предпринимательства и др.

К заявке Заказчики прикладывают:

1. обоснование Н(М)ЦК (коммерческие предложения, проектно-сметную документацию, положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы, дизайн-проекты, расчеты, протоколы проекты смет, ведомость объемов работ согласно ПП РФ 841-пр от 23.12.2019 и т.д.);

2. Описание объекта закупки (разрабатывается и утверждается Заказчиками).

Управление по размещению заказов согласно своим полномочиям рассматривает заявки на осуществление закупок. В случае установления в них неполноты, несоответствий или противоречий действующему законодательству Российской Федерации возвращает заявки Заказчикам на доработку.

Так в 2025 году Заказчиками было направлено в Управление по размещению заказов 195 заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее –заявка).
Управлением по размещению заказов проверено — 195 заявки, примерно в 100 из которых выявлены несоответствия, нарушения или ошибки.

Основные несоответствия, нарушения или ошибки:

1.  несоответствие заявки с планом-графиком;
2.  неверно обоснована Н(М)ЦК;
3.  неверно выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4.  отсутствие коммерческих предложений или несоответствие коммерческих предложений потребностям Заказчика;
5.  ссылки на не существующие, либо утратившие силу нормативно правовые акты, ГОСТы, СНиПы;
6.  при описании объекта закупки устанавливаются требования, которые могут быть признаны излишними, а также могут послужить поводом для поступления запросов о даче разъяснений положений закупки, кроме того, обжалованию действий заказчика при проведении закупки с последствиями, затягивающими сроки закупки, более того её аннулирование;
7. при описании объекта закупки установлены требования, которые приведут (могут привести) к ограничению конкуренции;
8.  требование о поставке товара определённого производителя без предоставления возможности поставить аналогичные товары и отсутствие параметров эквивалентности;
9. установление сроков выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, ограничивающих конкуренцию;
10. неустановление обеспечения заявки на участие или обеспечения исполнения контракта, требуемого в силу закона.

Своевременное выявление Управлением по размещению заказов нарушений в заявках Заказчиков предотвращает нарушение Закона о контрактной системе.

На основании заявки Управление по размещению заказов разрабатывает:

• проект контракта;
• требование к содержанию, составу заявки на участие в закупке;
• инструкцию по заполнению заявки на участие в закупке;
• требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе;
• порядок предоставления обеспечения заявки. Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки;
• условия независимой гарантии и порядок ее предоставления в качестве обеспечения заявки;
• порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, требования к такому обеспечению;

Далее Управление по размещению заказов формирует в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона, извещение о проведение конкурса в электронной форме или извещение о проведении запроса котировок в электронной форме (способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) определяет Заказчик).

В зависимости от предмета закупки и выбранного ОКПД2 Управление по размещению заказов устанавливает в извещении дополнительные требования, ограничения, условия допуска, запреты, преимущества к участникам закупки в соответствии с требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с планами-графиками закупок товаров, работ, услуг на 2025 финансовый год и на плановый период 2026 и 2027 годов Заказчиков Управлением по размещению заказов размещено в ЕИС 195 извещения об осуществлении закупок с общим суммарным значением начальной максимальной ценой контрактов (далее — НМЦК) 1 106 825 065,83 рублей.

В 2024 году соответственно 193 извещения об осуществлении закупок с общим суммарным значением Н(М)ЦК 387 830 904,02 руб.

3. Количество извещений об осуществлении закупок и сумма Н(М)ЦК, указанных в таких извещениях, размещенных в ЕИС при определении поставщика, в которых установлены преимущества, предусмотренные статьей 30 Закона о контрактной системе

Из общего количества опубликованных извещений в отчетном периоде размещено в ЕИС 163 извещений об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — СМП и СОНКО) (83,6% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 184 764 214,48 рублей (16,7% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

По сравнению с периодом 2024 годом общее количество размещенных в ЕИС извещений СМП и СОНКО – 157 шт. с общим суммарным значением Н(М)ЦК 192 850 998,17 рублей.

4. Количество определений поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ несостоявшимися, и сумма Н(М)ЦК, указанных в извещениях об их проведении, в разрезе случаев такого признания и с указанием количества контрактов, заключенных по результатам указанных определений поставщика, признанных несостоявшимися

Количество состоявшихся процедур (в результате рассмотрения заявок допущено 2 и более заявок) – 83 шт. (42,6% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 178 593 340,69 рублей (16,1% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые привели к заключению контракта с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, которая признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и требованиям, указанным в извещении) – 62 шт. (31,8% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 91 766 392,25 рублей (8,3% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые привели к заключению контракта с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (по результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и требованиям, указанным в извещении) – 3 шт. (1,5% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 1 845 700,00 рублей (0,2% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые не привели к заключению контракта (основание – по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки) – 33 шт. (17% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 825 689 006,53 рублей (74,6% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые не привели к заключению контракта (основание – по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка. Такая заявка признана не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и требованиям, указанным в извещении) – 3 шт. (1,5% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 2 074 000,00 рублей (0,2% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые не привели к заключению контракта (основание – все поданные заявки на участие в закупке отклонены) – 2 шт. (1% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 1 536 000,00 рублей (0,1% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

5. Количество проведённых совместных закупок

Количество проведенных совместных закупок в отчетном периоде составило 1 шт. путем проведения электронного аукциона с НМЦК 2 449 326,96 рублей на оказание охранных услуг для МАОУ СОШ № 14 и МАОУ СОШ № 9.

6. Количество отмененных определений поставщика и сумма Н(М)ЦК, указанных в извещениях об их осуществлении

Количество отмененных процедур закупок составило 8 шт. (4,1% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 4 351 026,36 рублей (0,4% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений). Основание отмены закупок – решение заказчика.

Количество приостановленных процедур по решению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области 1 шт. (0,5% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 969 600,00 рублей (0,1% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений)

Управлением по размещению заказов было подготовлено и размещено в ЕИС 5 разъяснения положений извещений.

7. Комиссия по осуществлению закупок для нужд муниципальных заказчиков Североуральского муниципального округа

В соответствие со ст. 39 Закона о контрактной системе, на основании Положения Управление по размещению заказов уполномочено на создание комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципальных заказчиков Североуральского муниципального округа (далее – комиссия).

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, иными федеральными законами, нормативно — правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативно — правовыми актами Правительства Свердловской области, нормативно — правовыми актами Североуральского муниципального округа и Положением о комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципальных заказчиков Североуральского муниципального округа, утвержденным приказом Управления по размещению заказов от 28.01.2025 № 3-О.

В отчетном периоде комиссией было проверено на соответствие требованиям Закона о контрактной системе 380 участников. По итогам рассмотрения 18 участников было отклонено.

Члены комиссии несут персональную ответственность за нарушение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Закона о контрактной системе.

По итогам проведенных электронных торгов в 2025 году комиссией сформирован и размещен в ЕИС 188 протоколов подведения итогов определения поставщика (подрядчика, победителя) (далее – протокол).

В течение одного рабочего дня с даты подписания и размещения в ЕИС протокола специалист Управления по размещению заказов заполняет проект контракта (наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), цена контракта, размер обеспечения исполнения контракта, ответственность сторон, реквизиты и т.д.) на основании данных, указанных в заявке победителя закупки, и направляет Заказчику для дальнейшей работы.

8. Количество контрактов, заключенных по результатам проведения конкурентных закупок в 2025 году

В 2025 году по результатам проведенных конкурентных процедур к заключению контракта привело 146 процедур (75% от общего количества конкурентных процедур) с общей суммой контрактов 234 951 141,32 рублей (21,22% от общей суммы НМЦК конкурентных процедур) из них заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства — 122 шт. на общую сумму контрактов 129 563 204,88 рублей.

В 2025 году экономия по закупкам, проведенным Управлением по размещению заказов, которые привели к заключению контракта, составила 9,9%, что составило 27 044 800,71 рублей.

По сравнению с 2024 годом по итогам конкурентных процедур было заключено 147 контрактов с общей суммой 203 840 872,31 рублей из них заключено контрактов с субъектами малого предпринимательства – 121 шт. на общую сумму контрактов 116 591 427,18 рублей.

9. Количество проведенных аукционов, совместных аукционов, организатором которых являлся Департамент государственных закупок Свердловской области (далее — Департамент), и сумма Н(М)ЦК, указанных в таких конкурентных процедурах

Согласно постановления Правительства Свердловской области от 24.03.2022 № 202-ПП «Об утверждении Порядка взаимодействия Департамент государственных закупок Свердловской области и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг» (далее — Порядок взаимодействия) Департамент реализует полномочие на определение поставщиков для заказчиков путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, открытых аукционов в электронной форме и запросов котировок в электронной форме если субсидия предоставляется из областного бюджета и начальная (максимальная) цена контракта составляет один миллион рублей и более.

На основании Порядка взаимодействия Заказчик направляет в Департамент посредством региональной информационной системы в сфере закупок Свердловской области (далее — WEB-Торги) заявку на размещение извещений.

К заявке Заказчика прилагаются следующие документы:

• разработанный проект контракта,
• необходимые приложения к проекту контракта (в зависимости от предмета закупки),
• обоснование Н(М)ЦК,
• коммерческие предложения, скрин-подтверждение направления запросов и сами запросы на предоставление коммерческих предложение,
• проектно-сметная документация, заключение государственной экспертизы или заключение негосударственной ценовой экспертизы),
• описание объекта закупки,
• соглашения о выделении субсидий.

Для формирования заявки каждому Заказчику необходимо пройти регистрацию на WEB-Торгах, а также иметь навык работы в данной системе.

Управление по размещению закупок имея большой опыт работы в региональной системе WEB-Торги оказывает методическую, техническую и практическую помощь Заказчикам в формировании и направлении заявки в Департамент. А также разрабатывает совместно с Заказчиками проект контракта, соответствующие законодательству Российской Федерации.

В отчетном периоде проведено 19 конкурентных процедур с общим суммарным значением начальных (максимальных) цен контрактов (далее – НМЦК) 272 151 219,49 рублей.

В 2025 году Департаментом размещено в ЕИС:

• электронный аукцион 13 шт. (68,4% от общего количества опубликованных извещений) с суммарным значением НМЦК 254 723 940,5 рублей (93,6 % от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений)
• запрос котировок 6 шт. (31,6% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 17 427 278,99 рублей (6,4 % от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений)

Закупки по типу размещения:

• товары – 6 извещений (31,6% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 17 427 278,99 рублей (6,4% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений);
• работы – 10 извещений (52,6% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 152 131 445,88 рублей (55,9% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений);
• услуги – 3 извещения (15,8% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 102 592 494,62 рублей (37,7% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

В отчетном периоде Департаментом размещено 6 извещений (31,6% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 17 427 278,99 рублей (6,4% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений) с применением национального режима по статье 14 Закона о контрактной системе:

• 1 извещение с установлением в извещении преимуществ в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами;
• 3 извещения с установлением в извещении ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами;
• 1 извещение с установлением в извещении запрета закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами;
• 1 извещение с установлением по категориям товаров в извещении одновременно:
  • • запрета закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами;
    • ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами;
    • преимуществ в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами.

Количество состоявшихся процедур (в результате рассмотрения заявок допущено 2 и более заявок) – 8 шт. (42,1% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 68 872 983,18 рублей (25,3% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые привели к заключению контракта с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, которая признана соответствующей требованиям Закона о контрактной системе и требованиям, указанным в извещении) – 6 (31,5% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 110 996 518,27 рублей (40,8% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые не привели к заключению контракта (основание – все поданные заявки на участие в закупке отклонены) – 1 шт. (5,3% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 1 791 000,00 рублей (0,6% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые не привели к заключению контракта (основание – по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, такая заявка признана не соответствующей требованиям Закона о контрактной системе) – 2 (10,5% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 21 894 360,76 рублей (8% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество несостоявшихся процедур, которые не привели к заключению контракта (основание – по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки) – 1 шт. (5,3% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 52 133 601,54 рублей (19,2% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений).

Количество отмененных процедур закупок составило 1 шт. (5,3% от общего количества размещенных извещений) с суммарным значением НМЦК 16 462 755,74 рублей (6% от общего суммарного значения НМЦК размещенных извещений). Основание отмены закупки – решение заказчика.

Количество проведенных совместных закупок в отчетном периоде составило 3 шт. путем проведения электронного аукциона с суммарным значением НМЦК 102 592 494,62 рублей на оказание услуг школьного питания.

В отчетном периоде экономия по закупкам, проведенным Департаментом, которые привели к заключению контракта, составила 11,9%, что составило 21 464 655,58 рублей.

За отчетный период на участие в закупках было подано 64 заявки, из них допущено к участию 51 заявок (в расчете не учитываются несостоявшиеся закупки, по которым не было подано заявок). Коэффициент участия (среднее количество участников закупок), который за отчетный период составил 3,7 единицы на каждую объявленную процедуру. На одну закупку путем проведения электронного аукциона в среднем подается 3,5 заявок, по запросам котировок в среднем подается 4,2 заявки на одну процедуру.

По результатам проведения конкурентных процедур заказчиками за отчетный период внесена информация о 12 контрактах на общую сумму 107 945 952,79 рублей.

В таблице 2 указана детальная информация о заключенных контрактах конкурентными способами в разрезе способов определения поставщика.

Таблица 2

№ п/п	Способ определения поставщика	Кол-во заключенных контрактов (шт.)		Цена заключенных контрактов (руб.)
		по итогам состоявшихся конкурентных процедур	с ед. поставщиком по п. 25 ч. 1 ст.93 Закона о контрактной системе	по итогам состоявшихся конкурентных процедур	с ед. поставщиком по п. 25 ч. 1 ст.93 Закона о контрактной системе
1	Электронный аукцион	4	3	38 693 487,6	57337625,19
2	Запрос котировок	4	1	8 714 840,00	3200000,00
	ИТОГО	8	4	47 408 327,6	60537625,19

В 2025 году по результатам определения поставщика с предоставлением преимуществ СМП и СОНКО, заключено 9 контрактов на общую сумму 52 472 080,69 рублей.

В отчетном периоде по результатам закупок, в извещении об осуществлении которых установлены преимущества для организаций инвалидов в соответствии со статьей 29 Закона о контрактной системе, заключен 1 контракт на сумму 1 230 840,00 рублей.

В отчетном периоде по результатам закупок, в извещении об осуществлении которых установлено требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Закона о контрактной системе (привлечение к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций), заключено 2 контракта с общей суммой 54 243 032,1 рублей.

10. Количество проведенных плановых и внеплановых проверок, принятые по ним решения и выданные предписания

За период 2025 год в отношении Управления по размещению заказов и Заказчиков Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области была проведено 4 внеплановые проверки в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе в связи с 3 поступившими жалобами и 1 заявкой от УРМЗ.

Проверка проходила по следующим закупкам:

	Номер извещения	Предмет закупки	Цена контракта (руб.)	Заказчик	Итоги проверки
1	0862300027025000078	Приобретение ноутбуков и интерактивной панели	839 000,00	МАОУ СОШ № 15	Жалоба была признана обоснованной. ФАС СО выдали членам комиссии предупреждение.
2	0862300027025000040	Приобретение оборудования для организации общеобразовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы для проекта «Уральская инженерная школа»	969600,00	МАОУ СОШ № 1	Жалоба признана обоснованной. Заказчик обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об отмене решения Федеральной антимонопольной службы Свердловской области. Заявленные требования были удовлетворены
3	0862300027025000083	Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения от пересечения ул. Ленина — ул. Свердлова — ул. Пушкина — ул. Свердлова — ул. Маяковского в городе Североуральске, Свердловской области	110 283 949,49	МКУ «Служба заказчика»	Жалоба признана обоснованной. В действиях Банка признали нарушения. В части 8.2 статьи 45 Закона о контрактной системе. Предписание – устранение нарушения, обеспечить возможность изменения заявки на участие в Аукционе только заявителю исключительно в части обеспечения заявки, а также проведение Уполномоченным органом процедуры подведения итогов.
4	0862300027025000102	Капитальный ремонт здания МАДОУ № 34, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Североуральск, п. Третий Северный, ул. Кедровая, д. 5 (замена деревянных оконных блоков на ПВХ профили)	526 904,18	МАДОУ «Детский сад № 34»	Подано заявление ответственным за размещение закупки в ФАС СО о внеплановой проверки в связи с отменой закупки по истечении сроков, предусмотренных законом о контрактной системе. В данных действиях ответственного должностного лица уполномоченного органа содержатся признаки состава административного правонарушения. Ответственному должностному лицу необходимо было явиться на составление протокола об административном правонарушении 19 января 2026 года. На дату явки должностное лицо уволено.

11. Мониторинг закупок

С 01.01.2025 осуществляется мониторинг закупок товаров, работ, услуг (далее — закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании постановлением Администрации Североуральского муниципального округа от 04.02.2025 № 106 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг».

Обеспечение мониторинга закупок осуществляется Управлением по размещению муниципальных заказов на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов-графиков закупок, содержащейся:

1) в единой информационной системе в сфере;
2) в информации, предоставленной заказчиками;
3) в иных открытых источниках информации.

Управление по размещению заказов обобщает, систематизирует и оценивает информацию об осуществлении закупок в целях подготовки ежеквартальных отчетов, сводного аналитического отчета.

В целях подготовки ежеквартальных отчетов Управление по размещению заказов не позднее 30 числа месяца, следующего за окончанием соответствующего календарного квартала, обобщает, систематизирует и оценивает информацию об осуществлении в отчетном периоде закупок, представляемую заказчиками.

В целях подготовки сводного аналитического отчета Управление по размещению заказов не позднее 30 мая 2026 года, обобщает, систематизирует и оценивает информацию об осуществлении в 2025 году закупок.

В сводном аналитическом отчете дается оценка эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также определяются меры, направленные на совершенствование регулирования контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Североуральского муниципального округа и реализацию государственной политики в сфере закупок.
Результатом мониторинга закупок является представление в Администрацию Североуральского муниципального округа сводного аналитического отчета по итогам 2025 года.

12. Электронное актирование

С 01.01.2022 стало обязательным формирование и подписание документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур.

Помимо полномочий, возложенных на основании статьи 26 Закона о контрактной системе, Управление по размещению заказов оказывает техническую и практическую помощь Администрации Североуральского муниципального округа в части проверки и ведения электронной приемки выполненных работ (оказанных услуг, поставленных товаров), в том числе электронной претензионной работы с поставщиками, подрядчиками, исполнителями.

Управление по размещению заказов, в свою очередь, осуществляет техническую часть указанной процедуры (распечатывает поступившие документы о приемке со всеми приложениями и загружает подписанные заказчиком документы в ЕИС), а также оказывает практическую помощь заказчикам (проверку обязательных реквизитов документа о приемке, корректировка заключений заказчиков на выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары), консультативная помощь по законодательству о контрактной системе, судебной и правоприменительной практики).

За 2025 год по 80 муниципальным контрактам, заключенным Администрацией Североуральского муниципального округа, через ЕИС направлено поставщиками (подрядчиками, исполнителями) 211 документов о приемке. Из них на 3 документа о приемке составлены мотивированные отказы в приемке выполненных работ (оказанных услуг, поставленных товаров), на 62 документа о приемке направлены уведомления об уточнении представленных документов, 146 документов о приемке приняты заказчиком.

Кроме того, согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 360-ФЗ с 1 июля 2022 года по контрактам, заключенным по итогам электронной процедуры, проводить обмен документами, связанных с нарушением условий контракта, необходимо через ЕИС.

В указанном направлении деятельности Управление по размещению заказов также оказывает техническую (размещение претензий в ЕИС, распечатка поступивших ответов) и консультативную (разъяснение действующих положений законодательства о контрактной системе, рекомендаций контрольных и надзорных органов, судебной практики по ведению претензионной работы) помощь Администрации СМО. За 2025 год Управлением по размещению заказов размещено 23 претензионных письма в адрес поставщиков, подрядчиков и исполнителей на общую сумму 380 658,00 руб.

Помимо прочего, Управление по размещению заказов осуществляет контроль деятельности заказчиков за соблюдением сроков, своевременности и полноты представленных документов при приемке выполненных работ (оказанных услуг, поставленных товаров) и ведения претензионной работы в целях исключение негативных последствий в виде привлечения должностных лиц Администрации Североуральского муниципального округа к административной ответственности за допущенные нарушения.