Отчет Главы Североуральского муниципального округа о результатах деятельности по противодействию коррупции в Североуральском муниципальном округе за 2025 год

22 апреля 2026 года на совместном заседании депутатских комиссий был представлен отчет Главы Североуральского муниципального округа о результатах деятельности по противодействию коррупции в Североуральском муниципальном округе за 2025 год.

В 2025 году работа по противодействию коррупции на территории Североуральского муниципального округа проводилась в соответствии с планом мероприятий по противодействию коррупции на 2025 – 2028 годы, утвержденного постановлением Главы Североуральского городского округа от 25.12.2024 № 30 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Североуральском муниципальном округе на 2025-2028 годы и перечня целевых показателей реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в Североуральском муниципальном округе на 2025-2028 годы» (далее — План).

План состоит из 12 разделов, включающие в себя 94 мероприятия по следующим направлениям: организационные мероприятия, внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы и муниципальной службы, мероприятия по противодействию коррупции в сфере размещения муниципального заказа, в сфере использования муниципального имущества, в сфере бюджетной политики, в сфере предоставления муниципальных услуг, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, повышение результативности и эффективности работы с обращениями граждан и организаций по фактам коррупции.

Исполнителями мероприятий являются представители органов местного самоуправления по направлениям деятельности, подведомственные учреждения и Общественная палата Североуральского муниципального округа. За 2025 год выполнено полностью и в установленные сроки 94 мероприятия.

Перечислим выполнение основных мероприятий Плана.

Совершенствование правового обеспечения деятельности
по противодействию коррупции

В постоянном режиме ведется формирование нормативной базы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, регулирующим деятельность по противодействию коррупции.

Ответственными должностными лицами органов местного самоуправления  проведена экспертиза 194 муниципальных нормативных правовых актов и их проектов (за 2024 год – 218), коррупциогенные факторы не выявлены.

Направлено 194 проекта муниципальных правовых актов и НПА в прокуратуру г. Североуральска для проведения антикоррупционной экспертизы и выдачи экспертного заключения (в 2024 году – 162).

94 проекта муниципальных нормативных правовых актов направлено в Правительство Свердловской области для проведения экспертизы в целях выявления (или отсутствия) в них положений, содержащих коррупциогенные факторы, нарушений не выявлено (в 2024 году — 86).

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в адрес 22 независимых аккредитованных экспертов направлено 265 уведомлений о размещении на официальном сайте органа местного самоуправления проекта НПА для проведения антикоррупционной экспертизы (111% по сравнению с 2024 годом, в течении которого было направлено 238 уведомлений в адрес 27 независимых экспертов), на официальных сайтах органов местного самоуправления Североуральского муниципального округа в подразделе «Антикоррупционная экспертиза» были размещены 308 проектов НПА.

За отчетный период поступило 2 заключения результатов независимой экспертизы, коррупциогенных факторов не было выявлено. В 2024 году таких заключений поступило 11, в 10 проектах коррупциогенных факторов не было выявлено, в одном из них указано на наличие коррупциогенных факторов в проекте постановления. Данные замечания учтены, в проект внесены изменения.

В течении 2025 года проведено 4 заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Североуральском муниципальном округе. На заседаниях были заслушаны руководители 7-ми муниципальных учреждений о выполнении требований статьи 13.3 Федерального закона о противодействии коррупции:

выявлены нарушения в части разработки локальных актов по данному направлению деятельности у МКУ «Служба по обслуживанию учреждений», в связи с чем даны рекомендации о приведении их в соответствие. Данное поручение выполнено руководителем учреждения в установленный срок;

руководителям 3–х учреждений (МАУ ДО «Центр внешкольной работы», МАУ «Детский оздоровительный загородный лагерь имени В. Дубинина», МАУК «Североуральский краеведческий музей») даны рекомендации по оформлению раздела «Противодействие коррупции» официального сайта учреждения. Данные рекомендации выполнены ответственными лицами в полном объеме, информация о выполнении рекомендаций доведена до членов комиссии на следующих заседаниях.

Так же были рассмотрены следующие вопросы:

об осуществлении контроля за соблюдением законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; использования средств бюджета Североуральского муниципального округа; использования муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление;

организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в том числе полноты и своевременности внесения арендной платы;

о ходе выполнения плана мероприятий по противодействию коррупции в Североуральском муниципальном округе;

о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений Североуральского муниципального округа и урегулированию конфликта интересов;

о мерах по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в Думе Североуральского муниципального округа, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

о проекте Плана заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Североуральском муниципальном округе на 2026 год.

Внедрение антикоррупционных механизмов
в систему кадровой работы

В рамках работы с муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений проведены следующие мероприятия.

При поступлении на муниципальную службу приняты и проанализированы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Североуральского муниципального округа в отношении 11 кандидатов (в 2024 – 3 человека).

73 муниципальных служащих, обязанных предоставить сведения о доходах, предоставили для проведения анализа справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи, нарушений не выявлено. В тоже время, как и в 2024 году, было проведено 6 проверок в отношении 6 муниципальных служащих на основании представлений прокурора города Североуральска. По результатам проверок в 2025 году нарушений не выявлено, в 2024 году — 1 муниципальный служащий, нарушивший срок предоставления сведений за 2023 год, привлечен к дисциплинарному взысканию в виде выговора, в отношении 5 служащих нарушения признаны несущественными проступками.

В отчетном периоде 40 руководителей муниципальных учреждений и 1 гражданин, претендующий на должность руководителя муниципального учреждения, предоставили для проведения анализа сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, было проведено 5 проверок в отношении 5 руководителей муниципальных учреждений на основании представления прокуратуры города Североуральска. По результатам проверок 2 руководителя учреждений привлечены к дисциплинарному взысканию в виде выговора, для сравнения в 2024 году было проведено 16 проверок в отношении 16 руководителей муниципальных учреждений — 5 руководителей привлечены к дисциплинарному взысканию, из них в виде замечания 4 человека и 1 человек выговор в упрощенном порядке, в отношении остальных 11 руководителей нарушения были признаны несущественными проступками.

В рамках обеспечения организации работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений Североуральского муниципального округа и урегулированию конфликта интересов было проведено 3 заседания (в 2024 году — 4 заседания), на которых было рассмотрено 1 уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов от руководителя муниципального учреждения и 4 уведомления муниципальных служащих о планируемом выполнении иной оплачиваемой работы. По итогам рассмотрения представленных материалов было принято решение об отсутствии конфликта интересов при исполнении руководителем должностных обязанностей и об отсутствии признаков личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.

Проведена аттестация 15 муниципальных служащих органов местного самоуправления (в 2024 — 21 муниципальный служащий);

В 2025 году в рамках профессионального развития:

3 муниципальных служащих и 2 лица, замещающие муниципальную должность, в функциональные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции прошли повышение квалификации по теме «Меры по предупреждению и противодействию коррупции» (в 2024 году – 1 служащий).

Председатель Контрольно-счетной палаты СМО обучился на курсах повышения квалификации по теме «Противодействие коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок».

На образовательной платформе «Цифрового университета муниципалитетов» (https://муниципалитеты.рф): 26 муниципальных служащих самостоятельно изучали практики на специализированных информационно-методических ресурсах по вопросам противодействия коррупции.

8 муниципальных служащих приняли участие во Всероссийской онлайн-конференции «Противодействие коррупции: правоприменительная деятельность и практические механизмы» в семинаре на тему «О порядке заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы и членов их семей, за период с 01 января по 31 декабря 2024 года», который был проведен 13.03.2025 года приняли участие 34 муниципальных служащих органов местного самоуправления Североуральского муниципального округа и 10 руководителей муниципальных учреждений (в 2024 году в семинаре участвовало 36 служащих и 7 руководителей муниципальных учреждений).

В целях повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Североуральского МО, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов в течении 2025 года актуализировано 53 анкеты служащих (в 2024 году — 31 анкета).

Проведен перекрестный анализ сведений, содержащихся в профилях 23 муниципальных служащих Администрации СМО, участвующих в осуществлении закупок и 131 профиле поставщиков, в целях выявления возможных связей, свидетельствующих о наличии личной заинтересованности, нарушений не выявлено.

Мероприятия по противодействию коррупции
в сфере использования муниципального имущества

В целях осуществления анализа и проведения проверок в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, проведена плановая выездная проверка в отношении МКУ «Североуральский городской архив». В результате проверки были выявлены незначительные замечания, которые были устранены в процессе проведения проверки, до момента ее окончания.

В целях информирования населения о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, свободных помещений, о результатах приватизации муниципального имущества, предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов было опубликовано 22 объявления (в 2024 году — 8 объявлений) на официальном сайте Администрации в сети Интернет и в газете «Наше слово».

Мероприятия по противодействию коррупции
в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В течении 2025 года проводился антикоррупционный мониторинг – сбор информации от граждан, из открытых информационных источников (общественные приемные, Интернет – ресурсы, СМИ) сведений о совершении представителями органов муниципальной власти, управляющих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства действий с признаками коррупции, злоупотребления служебным положением, создания административных барьеров и иных действий с признаками нарушения законодательства с целью извлечения личной выгоды. В течении 2025 года данные сведения не поступали.
Проводился мониторинг роста платы граждан за коммунальные услуги, который ежемесячно направлялся в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области.

Размер платы граждан за коммунальные услуги установлен в пределах индекса, установленного Указом Губернатора Свердловской области от 13.12.2024 № 544-УГ «Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, на 2025 год».

Мероприятия по противодействию коррупции
в сфере бюджетной политики

В рамках осуществления контроля за формированием и исполнением бюджета проведены следующие мероприятия:

Информация об исполнении местного бюджета за 1 квартал, за 1 полугодие, 9 месяцев 2025 года направлена Контрольно-счетной палатой Североуральского МО в Думу и Главе Североуральского муниципального округа.

Проведено 59 экспертиз на проекты постановлений Администрации Североуральского муниципального округа о внесении изменений в муниципальные программы Североуральского МО, по результатам которых подготовлены заключения, направленные Главе Североуральского муниципального округа.

Контрольно-счетной палатой СМО проведена внешняя проверка исполнения бюджета Североуральского ГО за 2024 год (заключение от 28.04.2025).

Мероприятия по противодействию коррупции
в сфере размещения муниципального заказа

В целях соблюдения принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе: вся информация о деятельности общедоступна через единую информационную систему закупок и электронные площадки операторов электронных торгов.

За 2025 год размещено 195 торгов, за 2024 года – 193, из них:

• электронный аукцион – 121 в 2025, 108 в 2024 году
• запрос котировок — 74 в 2025, 84 процедуры в 2024 году

Проведено 5 плановых проверок по соблюдению муниципальными учреждениями требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок. По результатам плановых проверок выявлено 16 нарушений (за предыдущий период 4).

15 муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования, повысили свою квалификацию.

Контрольно-счетная палата СМО в соответствии с планом работы осуществляет контрольные мероприятия — проверки исполнения бюджета, деятельности муниципальных организаций. Проводит экспертизу проектов решений Думы, проектов программ, готовит заключения по результатам рассмотрения. Результаты деятельности КСП СМО можно посмотреть на официальном сайте органа в разделе «Контрольные мероприятия».

Мероприятия по противодействию коррупции
в сфере предоставления муниципальных услуг

Предоставление муниципальных услуг в электронном виде гражданам увеличилось с 0,8% в 2023 году до 4,7% в 2024 году, до 5,81% в 2025 году.

Предоставление муниципальных социально значимых услуг в электронном виде за 1 полугодие 2025 год составило 12,72%, за 2 полугодие. 10,86%. Ведется работа по увеличению количества оказываемых услуг в электронном виде.

Ежегодно проводится опрос граждан об удовлетворенности качеством оказываемых услуг муниципальными учреждениями. На официальном сайте Администрации публикуется информация по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными учреждениями.

Организована работа комиссии по повышению качества предоставления муниципальных услуг. В 2025 году проведено 3 заседания комиссии, на которых рассмотрены вопросы о разработке технологических схем предоставления муниципальных услуг (в 2024 году аналогично).

В 2025 году актуализировано 5 административных регламентов, разработан и утвержден 1 административный регламент (в 2024 году внесены изменения в 3 административных регламента, разработано и утверждено 5 административных регламентов).

В течение 2025 года проведено 3 заседания Координационного совета по инвестициям и малому и среднему предпринимательству, на которых были рассмотрены вопросы взаимоотношения власти и бизнеса, в целях разработки согласованных мер по снижению административных барьеров и обеспечению свободы экономической деятельности (за 2024 год таких заседаний было проведено 6).

Повышение информационной открытости деятельности
органов местного самоуправления, обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления
в сфере противодействия коррупции

На официальных сайтах органов местного самоуправления Североуральского муниципального округа, муниципальных учреждениях созданы отдельные разделы «Противодействие коррупции» для информирования граждан по вопросам противодействия коррупции, наполнение разделов ведется в постоянном режиме.

Дополнительно ведется информирование об антикоррупционной деятельности в социальных сетях аккаунтов органов местного самоуправления: так ОМС и учреждениями в течении 2025 года были размещены 43 ссылки для информирования граждан в таких соцсетях как Одноклассники, Телеграмм, ВКонтакте. Активно работает в данном направлении муниципальное казенное учреждение «Объединение молодежно-подростковых клубов» (в 2024 году — 59 ссылок).

Аналогичная работа проводится в подведомственных учреждениях муниципального округа на официальных сайтах 28 муниципальных учреждений.

Кроме того, на информационных стендах Администрации и муниципальных организаций размещены плакаты, брошюры по противодействию коррупции (порядка 127 буклетов различных тематик). Так же информация антикоррупционной направленности размещается в местах оказания муниципальных услуг.

На страницах газеты «Наше слово» опубликовано 19 статей о проделанной работе и предпринимаемых шагах по данному направлению деятельности (в 2024 – 21 статья).

В рамках организации работы с общественными организациями и объединениями их члены принимают участие в общественных обсуждениях, публичных слушаниях: в 2025 году проведено 6 общественных обсуждений, 3 публичных слушаний (в течении 2024 года 5 общественных обсуждений и 5 публичных слушаний). Члены общественных организаций являются членами комиссий по противодействию коррупции и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений Североуральского муниципального округа и урегулированию конфликта интересов;

В рамках проведения контроля за выполнением мероприятий Плана в адрес исполнителей ежеквартально направляются запросы о предоставлении информации, в соответствии с формами. Полученные сведения обобщаются и направляются в Департамент противодействия коррупции Свердловской области.