Проект решения «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв органов местного самоуправления Североуральского городского округа»»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ №
от » » сентября 2023 года
г. Североуральск
Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв органов местного самоуправления Североуральского городского округа»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», Уставом Североуральского городского округа, предложения Прокуратуры г. Североуральска (вх. № 394 ДСГО от 14.08.2023 года), Дума Североуральского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв органов местного самоуправления Североуральского городского округа» (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Североуральского городского округа от 25.02.2009 № 24 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Североуральского городского округа».
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Наше слово» и разместить на официальных сайтах Думы и Администрации Североуральского городского округа.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по социальной политике (Ушакова Т.Г.).
Глава Североуральского
городского округа
______________С.Н. Миронова
Председатель Думы
Североуральского городского округа
________________В.И. Ильин
ПОЛОЖЕНИЕ
«О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления Североуральского городского округа (далее — Положение) определяет цели, задачи, организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв вакантных должностей в органах местного самоуправления Североуральского городского округа.
Конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв вакантных должностей органов местного самоуправления Североуральского городского округа (далее — конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в органах местного самоуправления Североуральского городского округа объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления округа, при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления.
3. При замещении должности муниципальной службы в Североуральском городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Конкурс не проводится:
1) при заключении срочного трудового договора;
2) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на муниципальной службе;
3) при назначении на должность муниципальной службы, относящихся к группе младших должностей муниципальной службы;
4) предоставления муниципальному служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, соответствующей его квалификации и не противопоказания по состоянию здоровья иной должности муниципальной службы;
5) предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы, возможности замещения иной должности муниципальной службы в связи с сокращением должности муниципальной службы, замещающим муниципальным служащим.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, о муниципальной службе, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
Глава 2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
6. Для проведения конкурсов правовым актом органа местного самоуправления утверждается конкурсная комиссия.
Конкурсная комиссия осуществляет сравнение профессиональных уровней кандидатов, сопоставление их уровней профессионального образования, стажа муниципальной (гражданской) службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также их специальностей, направлений, направлений подготовки (укрупненных групп специальностей и направлений подготовки), квалификацией, полученных по результатам освоения дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки (в случае если квалификационными требованиями для замещения вакантной должности муниципальной службы предусмотрены такие требования).
Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, определяется правовым актом органа местного самоуправления.
Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на секретаря конкурсной комиссии.
7. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на решения, принимаемые конкурсной комиссией.
8. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии, его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
9. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, юридической службы и органа местного самоуправления, структурного подразделения, в котором проводится конкурс), а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов, по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
В состав конкурсной комиссии (далее — комиссия) в органе местного самоуправления могут включаться представители Общественной палаты Североуральского городского округа. Кандидатуры представителей Общественной палаты округа для включения в состав конкурсной комиссии представляются по запросу руководителя органа местного самоуправления.
10. Количество членов конкурсной комиссии с учетом независимых экспертов составляет не менее 5 человек, но не более 9 человек. Число независимых экспертов и представителей Общественной палаты округа должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
11. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса (по решению представителя нанимателя (работодателя)) на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. На период конкурса, в котором участвует гражданин или муниципальный служащий, являющийся членом конкурсной комиссии, его членство в конкурсной комиссии приостанавливается.
13. При возникновении у члена конкурсной комиссии конфликта интересов, способного повлиять на принимаемое конкурсной комиссией решение по результатам конкурса в отношении гражданина или муниципального служащего, такой член конкурсной комиссии обязан незамедлительно сообщить об этом председателю конкурсной комиссии.
14. В органе местного самоуправления допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных групп муниципальной службы.
15. Председатель конкурсной комиссии:
а) осуществляет руководство конкурсной комиссией;
б) проводит заседания конкурсной комиссии;
в) назначает дату, время и место проведения заседаний конкурсной комиссии;
г) осуществляет контроль за реализацией принятых конкурсной комиссией решений.
16. Заместитель председателя конкурсной комиссии:
а) по поручению председателя конкурсной комиссии председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
б) в отсутствие председателя конкурсной комиссии осуществляет полномочия председателя конкурсной комиссии, в том числе подписывает документы, необходимые для работы конкурсной комиссии;
в) выполняет иные поручения председателя конкурсной комиссии.
17. Секретарь конкурсной комиссии:
а) обеспечивает подготовку документов, необходимых для работы конкурсной комиссии;
б) обеспечивает подготовку и проведение заседаний конкурсной комиссии;
в) уведомляет членов конкурсной комиссии, соответствующих руководителей структурных подразделений органа местного самоуправления о дате, времени и месте проведения заседаний конкурсной комиссии;
г) уведомляет граждан и муниципальных служащих, участвующих в конкурсе, о дате, времени и месте проведения конкурса;
д) ведет документацию конкурсной комиссии;
е) ведет протокол заседания конкурсной комиссии и оформляет решения конкурсной комиссии;
ж) доводит решения конкурсной комиссии до сведения заинтересованных лиц;
з) выполняет поручения председателя конкурсной комиссии и заместителя председателя конкурсной комиссии;
и) исполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
18. Конкурсная комиссия:
а) определяет конкретные конкурсные процедуры (обязательные и дополнительные), с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее — Методика проведения конкурса) (приложение № 8);
б) проводит конкурс, который заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв в органах местного самоуправления;
в) при проведении конкурса оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур;
г) при оценке профессионального уровня кандидатов исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности муниципальной службы (должности кадрового резерва) в соответствии с должностной инструкцией по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе;
д) принимает решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса, в том числе информирует кандидатов, допущенных ко второму этапу конкурса, о дате, месте и времени его проведения;
е) принимает решение об отказе гражданам (муниципальным служащим) в участии во втором этапе конкурса, в том числе информирует граждан (муниципальных служащих), не допущенных ко второму этапу конкурса, о причинах отказа в письменном виде;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок проведения конкурса.
19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
20. Основанием для объявления конкурса является письменное обращение о проведении конкурса (по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению) руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления либо заместителя руководителя органа местного самоуправления в соответствии с их полномочиями на имя руководителя органа местного самоуправления — представителя нанимателя (работодателя).
Основанием для объявления конкурса может также являться решение руководителя органа местного самоуправления (при отсутствии в органе местного самоуправления структурных подразделений и заместителей руководителя органа местного самоуправления).
21. Конкурс проводится в два этапа и объявляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления.
22. На первом этапе, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса, на официальном сайте органа местного самоуправления размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:
- наименование вакантной должности муниципальной службы (должности кадрового резерва);
- требования, предъявляемые к кандидату на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы;
- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим пунктом для участия в конкурсе, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
- конкурсные процедуры (методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
- предполагаемая дата проведения конкурса, место его проведения;
- проект трудового договора;
- другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» по адресу: http://www.gossluzhba.gov.ru (далее — Федеральный портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Днем объявления о приеме документов для участия в конкурсе считается день размещения этого объявления на официальном сайте органа местного самоуправления Североуральского городского округа.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в подразделение органа местного самоуправления, в компетенцию которого входят вопросы муниципальной службы и кадров (при его отсутствии — муниципальному служащему органа местного самоуправления, в должностные обязанности которого входят вопросы муниципальной службы и кадров), следующие документы:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы и включении в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы) и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
5) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) документы воинского учета — для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
11) письменное согласие на обработку персональных данных;
12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
23. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные муниципальными правовыми актами, представляют также сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с утвержденным порядком представления таких сведений.
24. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя (работодателя) без приложения иных документов, перечисленных в подпунктах «2» — «12» пункта 22 настоящего Положения.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в другом органе местного самоуправления, представляет в этот орган заявление на имя представителя нанимателя (работодателя) и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии без приложения иных документов, перечисленных в пункте 22 настоящего Положения.
25. Несвоевременное представление документов (представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления) без уважительной причины является основанием для отказа в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя (работодатель) вправе перенести сроки приема документов.
26. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя (работодателя), подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы (включению в кадровый резерв), включенную в перечень должностей, установленных муниципальным правовым актом.
27. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с использованием таких сведений.
28. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя (работодателем) после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
29. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
30. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению кандидата на муниципальную службу и для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме (приложение 3).
Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе на замещение должности муниципальной службы (включению в кадровый резерв), вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
32. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
33. Первый этап конкурса завершается утверждением конкурсной комиссией списка кандидатов на замещение должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, допущенных к участию в конкурсе (далее — кандидаты), а также даты, места и времени проведения второго этапа конкурса, либо, при отсутствии кандидатов для участия в конкурсе, принятием конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся.
34. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией при наличии не менее двух граждан (муниципальных служащих), допущенных к участию во втором этапе конкурса.
35. После окончания первого этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии:
а) направляет кандидатам для участия в конкурсе не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса сообщения о дате, месте и времени его проведения по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Положению;
б) информирует граждан (муниципальных служащих), не допущенных к участию в конкурсе, о причинах отказа в участии в конкурсе;
в) информирует граждан (муниципальных служащих) о том, что конкурс признан несостоявшимся;
г) размещает информацию о втором этапе конкурса (о признании конкурса несостоявшимся) на официальном сайте органа местного самоуправления и Федеральном портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
36. Информирование граждан (муниципальных служащих) о допуске к конкурсу, о дате, месте и времени проведения конкурса, об отказе в допуске к конкурсу, о признании конкурса несостоявшимся осуществляется в письменном виде посредством почтовой связи, а также дополнительно иными способами, указанными гражданином (муниципальным служащим) для связи с ним при подаче документов на конкурс (факсимильная связь, электронная почта, sms-информирование и т.д.).
37. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на которую проводится конкурс, положениям должностной инструкции по этой должности, а также иным положениям, установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе.
38. Проведение второго этапа конкурса осуществляется в соответствии с Методикой проведения конкурса.
39. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты, а также по вопросам прохождения муниципальной службы и противодействия коррупции.
Глава 4. РЕЗУЛЬТАТЫ КОНКУРСА
40. По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (на включение в кадровый резерв) конкурсная комиссия принимает следующие решения:
а) о признании одного из участников конкурса победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (на включение в кадровый резерв), по которой был объявлен конкурс;
б) о несоответствии профессиональных и личностных качеств участников конкурса квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, на замещение которой был объявлен конкурс;
в) о признании конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (на включение в кадровый резерв) несостоявшимся в случае, если заявления на участие в конкурсе отсутствуют или подано только одно заявление на участие в конкурсе, или к конкурсу допущен только один участник конкурса, а также в случае, если победитель конкурса отсутствует в связи с несоответствием профессиональных и личностных качеств участников конкурса установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, по которой был объявлен конкурс.
41. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы (на включение в кадровый резерв) либо отказа в таком назначении (включении в кадровый резерв).
42. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
43. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
44. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
45. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
46. По результатам конкурса, на основании решения конкурсной комиссии издается соответствующий распорядительный документ органа местного самоуправления:
а) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы (заключается трудовой договор с победителем конкурса);
б) о включении победителя конкурса в кадровый резерв органа местного самоуправления для замещения должности муниципальной службы, по которой был объявлен конкурс;
в) о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, с согласия указанного лица, для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.
47. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности, на замещение которой был объявлен конкурс, представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении повторного конкурса.
48. Сообщения о результатах конкурса направляются секретарем конкурсной комиссии в письменной форме кандидатам в семидневный срок со дня его завершения по формам, приведенным в приложениях 6 и 7 к настоящему Положению.
Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на официальном сайте органа местного самоуправления и Федеральном портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
49. Гражданин (муниципальный служащий), признанный победителем конкурса и получивший уведомление о его результатах, обязан не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления обратиться к представителю нанимателя (работодателю) органа местного самоуправления с личным письменным заявлением о назначении его по результатам конкурса на соответствующую должность муниципальной службы.
50. В случае если победитель конкурса в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о результатах конкурса не обратится к представителю нанимателя (работодателю) органа местного самоуправления с личным письменным заявлением о назначении его по результатам конкурса на соответствующую должность муниципальной службы либо отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность, конкурсная комиссия вправе принять решение, имеющее рекомендательный характер, о замещении вакантной должности кандидатом, получившим наибольшее после победителя конкурса количество баллов (голосов).
51. Документы кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы (на включение в кадровый резерв), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у секретаря конкурсной комиссии в органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
52. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
53. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
______________________________________________
(руководителю органа местного самоуправления)
______________________________________________
______________________________________________
Служебная записка
«__» _____________ 20__ года № _________
О проведении конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
Прошу объявить конкурс на замещение вакантной должности муниципальной
службы ____________________________________________________________________
(наименование должности, наименование отдела либо управления)
К кандидату на замещение этой должности предъявляются следующие требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Копия должностной инструкции муниципального служащего вакантной должности муниципальной службы прилагается.
Начальник отдела
(управления, комитета)
____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
Специалист по кадровой работе и муниципальной службе
«__» _____________ 20__ года
____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя
________________________________
органа местного самоуправления)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
Дата рождения __________________
Образование ____________________
________________________________
(указать специальность)
Почтовый адрес _________________
________________________________
(указать почтовый индекс)
________________________________
Телефон ________________________
(рабочий, домашний, мобильный)
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ *
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности
муниципальной службы ______________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
___________________________________________________________________________
С условиями конкурса ознакомлен(а).
** С проведением процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, согласен (согласна).
К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы, необходимые для участия в конкурсе).
Информирование о допуске к конкурсу, о дате, месте и времени проведения конкурса, об отказе в допуске к конкурсу, о признании конкурса несостоявшимся осуществлять: в письменном виде посредством почтовой связи и дополнительно посредством факсимильной связи, электронной почтой, sms-информированием (нужное подчеркнуть).
«__» ____________ 20__ года
______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Заявление оформляется в рукописном виде.
** Пункт вносится при необходимости оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
___________________________________
(фамилия, инициалы, почтовый адрес)
____________________________________
* Уважаемый(ая) _______________________!
Сообщаем, что Вы не допущены к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать основание в соответствии с пунктом 32 Положения)
___________________________________________________________________________
Документы могут быть возвращены Вам по письменному заявлению,
направленному по адресу:
Представитель нанимателя (работодатель)
___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Оформляется на бланке письма органа местного самоуправления.
Приложение № 4
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
____________________________________
(фамилия, инициалы, почтовый адрес)
____________________________________
* Уважаемый(ая) ______________________!
Сообщаем, что Вы допущены к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы ____________________________________________
(наименование должности, подразделения)
Конкурс проводится в __ часов __ минут «__» ____________ 20__ года
по адресу: ________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Представитель нанимателя (работодатель)
___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Оформляется на бланке письма органа местного самоуправления.
Приложение № 5
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
ПРОТОКОЛ № ______
заседания конкурсной комиссии
______________________________________________
(наименование организации)
«__» ____________ 20__ года г. Североуральск
Присутствовали:
1. Члены конкурсной комиссии:
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Приглашенные:
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, место работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заседание конкурсной комиссии вел _________________________________________
Повестка дня
1. Проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы ____________________________________________________________________
(наименование должности, подразделение)
___________________________________________________________________________
К участию в конкурсе допущены:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы участника конкурса)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Слушали:
1. _____________________________:
анализ документов, краткая характеристика (фамилия, инициалы) участников конкурса, анализ итогов тестирования, иных оценочных мероприятий. В случае собеседования, проведенных на заседании комиссии, в протокол вносятся сведения о том, с кем из участников конкурса проводилось собеседование, какие вопросы задавались, какая оценка дана ответам на заданные вопросы.
Выступили:
1. _____________________________:
мнения членов конкурсной комиссии, (фамилия, инициалы) экспертов, приглашенных.
Постановили:
1. Признать ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
___________________________________________________________________________
победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
___________________________________________________________________________
2. Признать не прошедшими конкурс следующих участников конкурса:
(указать фамилию, имя, отчество, должность, место работы каждого из участников конкурса, не прошедших его).
3. * Рекомендовать руководителю _______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, в которой проводился конкурс)
включить в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы следующих участников конкурса
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
___________________________________________________________________________
Голосовали: «За» ____________ чел.
«Против» _______ чел.
Председатель комиссии _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии ____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии ________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Пункт вносится в протокол, если комиссия принимала такое решение.
Приложение № 6
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
___________________________________
(фамилия, инициалы, почтовый адрес)
___________________________________
* Уведомление
о результатах конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
Уважаемый(ая) ____________________!
Сообщаем, что по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы ______________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
___________________________________________________________________________
Вы признаны победителем конкурса.
Предлагаем Вам прибыть «__» _________________ 20__ года в __ часов __ минут
в _________________________________________________________________________
(наименование, адрес организации)
для заключения трудового договора и назначения на указанную должность муниципальной службы.
Представитель нанимателя (работодатель) ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Оформляется на бланке письма органа местного самоуправления.
Приложение № 7
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
____________________________________
(фамилия, инициалы, почтовый адрес)
____________________________________
* Уведомление
о результатах конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
Уважаемый(ая) ____________!
Сообщаем, что по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы ______________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
___________________________________________________________________________
Вы не прошли конкурс.
Предлагаем Вам получить представленные Вами на конкурс документы по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, в котором проводился конкурс,
адрес, номер кабинета, режим работы)
Представитель нанимателя (работодатель) ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* Оформляется на бланке письма органа местного самоуправления.
Приложение № 8
к Положению
о порядке проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и включение
в кадровый резерв для замещения
должностей муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава муниципальной службы органов местного самоуправления Североуральского городского округа (далее — муниципальная служба) при проведении органами местного самоуправления Североуральского городского округа конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления Североуральского городского округа (далее — конкурсы, кадровый резерв).
2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации, допущенных к участию в конкурсах (далее — кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы (далее — квалификационные требования, оценка кандидатов).
Глава 2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ
3. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее — методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий в отношении вакантных должностей муниципальной службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее — вакантные должности муниципальной службы).
4. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы (группе должностей муниципальной службы, по которой формируется кадровый резерв).
5. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей муниципальной службы (группы должностей муниципальной службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с выбранным (выбранными) методом (методами) оценки согласно приложению № 1 и описанием методов оценки согласно приложению № 2.
6. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, — для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений — дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей муниципальной службы категории «руководители» всех групп должностей и категории «специалисты» высшей, главной групп должностей.
7. Члены конкурсной комиссии, образованной в органе местного самоуправления Североуральского городского округа, в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с методикой проведения конкурса.
8. В методике проведения конкурса, указанной в пункте 7 настоящей методики, рекомендуется определить максимальное и минимальное количество баллов, выставляемых за выполнение каждого конкурсного задания, и критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур.
Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.
9. Для эффективного применения методов оценки необходимо обеспечить участие в работе конкурсной комиссии специалистов определенных областей и видов профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям органа местного самоуправления Североуральского городского округа.
10. При подготовке к проведению конкурсов сотрудниками организационно-кадрового отдела уточняется участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов — специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой (далее — независимые эксперты).
11. В состав конкурсной комиссии могут в органах местного самоуправления Североуральского городского округа включаться представители Общественной палаты Североуральского городского округа. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти общего числа членов конкурсной комиссии.
Глава 3. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСОВ И
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ ПРЕТЕНДЕНТОВ
12. На официальном сайте органа местного самоуправления Североуральского городского округа и в периодическом печатном издании государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» по адресу: https://gossluzhba.gov.ru/ размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее — объявление о конкурсе).
13. Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 5 Положения, сведения о методах оценки, а также положения должностной инструкции муниципального служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Глава 4. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСОВ
14. Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении муниципальной или иного вида муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
15. При обработке персональных данных в органе местного самоуправления Североуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
16. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:
1) для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
2) для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности муниципальной службы (группе должностей муниципальной службы, по которой формируется кадровый резерв).
17. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
18. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
Органом местного самоуправления Североуральского городского округа создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.
19. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
20. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 3, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
21. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.
22. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, оцениваемых членами конкурсной комиссии, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий, предусматривающих формализованный подсчет результатов.
23. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.
24. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
25. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы по форме согласно приложению № 4 и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению № 5.
Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.
26. В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.
27. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приложение № 1
к методике проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и на включение
в кадровый резерв для замещения
вакантных должностей
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
МЕТОДЫ
ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И
ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Категории должностей | Группы должностей | Основные должностные обязанности | Методы оценки |
Руководители | высшая главная | планирование и организация деятельности государственного органа, его структурного подразделения (определение целей, задач, направлений деятельности), организация служебного времени подчиненных, распределение обязанностей между подчиненными, создание эффективной системы коммуникации, а также благоприятного психологического климата, контроль за профессиональной деятельностью подчиненных | тестирование |
индивидуальное собеседование | |||
подготовка проекта документа | |||
написание реферата | |||
анкетирование | |||
проведение групповых дискуссий | |||
Специалисты | главная | самостоятельная деятельность по профессиональному обеспечению выполнения государственными органами установленных задач и функций | тестирование |
индивидуальное собеседование | |||
подготовка проекта документа | |||
написание реферата | |||
анкетирование | |||
решение практических задач | |||
индивидуальное собеседование | |||
подготовка проекта документа | |||
анкетирование | |||
решение практических задач |
Приложение № 2
к методике проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и на включение
в кадровый резерв для замещения
вакантных должностей
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
ОПИСАНИЕ
МЕТОДОВ ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И
ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ТЕСТИРОВАНИЕ
Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей муниципальной службы (далее — муниципальная служба) и включение в кадровый резерв органов местного самоуправления Североуральского городского округа (далее — кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.
При тестировании используется единый перечень вопросов.
Тест должен содержать не менее 10 и не более 30 вопросов.
Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей муниципальной службы, а вторая часть — по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее — вакантная должность муниципальной службы) (группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей муниципальной службы. Чем выше категория и группа должностей муниципальной службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.
На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.
Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.
Глава 2. АНКЕТИРОВАНИЕ
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы (группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.
В анкету также могут быть включены дополнительные вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
Глава 3. НАПИСАНИЕ РЕФЕРАТА ИЛИ ИНЫХ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ
Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы (группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы определяется руководителем структурного подразделения муниципального органа, на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв — руководителем структурного подразделения муниципального органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.
Реферат должен соответствовать следующим требованиям:
- объем реферата — от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);
- шрифт — Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.
Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.
В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения муниципального органа, на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв — заключение руководителя структурного подразделения муниципального органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.
На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка по следующим критериям:
- соответствие установленным требованиям оформления;
- раскрытие темы;
- аналитические способности, логичность мышления;
- обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.
Глава 4. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ
В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы (группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности муниципальной службы (группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения муниципального органа, на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения муниципального органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.
Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.
При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.
Глава 5. ПРОВЕДЕНИЕ ГРУППОВЫХ ДИСКУССИЙ
Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.
Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы определяется руководителем структурного подразделения муниципального органа, для замещения вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв — руководителем структурного подразделения муниципального органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.
В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.
Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой, конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.
Глава 6. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА
Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.
Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы (по группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.
Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения муниципального органа, на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения муниципального органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей муниципальной службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.
Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.
Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:
1) соответствие установленным требованиям оформления;
2) понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
3) отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;
4) обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
5) аналитические способности, логичность мышления;
6) правовая и лингвистическая грамотность.
Глава 7. РЕШЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАЧ
Решение практических задач подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности по вакантной должности муниципальной службы, и подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.
Приложение № 3
к методике проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и на включение
в кадровый резерв для замещения
вакантных должностей
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
Конкурсный бюллетень
«__» ____________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
___________________________________________________________________________
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,
___________________________________________________________________________
или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс
на включение в кадровый резерв муниципального органа)
Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату
по результатам индивидуального собеседования
(Справочно: максимальный балл составляет _______ баллов)
Фамилия, имя, отчество кандидата | Балл | Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости) |
1 | 2 | 3 |
__________________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии) (подпись)
Приложение № 4
к методике проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и на включение
в кадровый резерв для замещения
вакантных должностей
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
РЕШЕНИЕ
конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы
______________________________________
(наименование государственного органа)
«__» _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании __________ из ________ членов конкурсной комиссии
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы
______________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения муниципального органа)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса (заполняется по всем кандидатам)
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата
6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв муниципального органа следующих кандидатов
7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместители председателя
конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение № 5
к методике проведения конкурса
на замещение вакантных должностей
муниципальной службы и на включение
в кадровый резерв для замещения
вакантных должностей
в органах местного самоуправления
Североуральского городского округа
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв
муниципального органа
______________________________________
(наименование муниципального органа)
«__» _________________________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании _______ из ___________ членов конкурсной комиссии
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв муниципального органа по следующей группе должностей муниципальной службы
___________________________________________________________________________
(наименование группы должностей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв муниципального органа (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов максимального балла)
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв муниципального органа
6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместители председателя
конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии ___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)