Решение № 41 от 23 июня 2021 года «Об утверждении отчета о работе Думы Североуральского городского округа шестого созыва в 2020 году»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ № 41
от 23 июня 2021 года
г. Североуральск
Об утверждении отчета о работе Думы Североуральского городского округа шестого созыва в 2020 году
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Североуральского городского округа, Дума Североуральского городского округа
РЕШИЛА:
- Утвердить отчет о работе Думы Североуральского городского округа шестого созыва в 2020 году (прилагается).
- Предложить депутатам Думы Североуральского городского округа отчитаться перед избирателями в своих округах о работе за 2020 год.
- Настоящее Решение разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа.
- Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Совет председателей постоянных депутатских комиссий Думы Североуральского городского округа (Совет Думы Балбекова Е.С.).
Председатель Думы
Североуральского городского округа Е.С. Балбекова
Утвержден
Решением Думы
Североуральского городского округа
от 23.06.2021 года № 41
Отчет
о работе Думы Североуральского городского округа шестого созыва
в 2020 году
Дума Североуральского городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
Дума Североуральского городского округа (далее — Дума СГО) зарегистрирована в качестве юридического лица 21.12.2004 года (свидетельство серия 66 № 003186044).
Дума СГО является главным распорядителем бюджетных средств.
Дума СГО в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. В сентябре 2017 года проведены очередные выборы депутатов Думы Североуральского городского округа шестого созыва со сроком полномочий на 5 лет.
В 2020 году число действующих депутатов составило 18 человек.
Компетенция, направления деятельности Думы СГО определены Уставом Североуральского городского округа, Положением о Думе Североуральского городского округа, Регламентом Думы Североуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В исключительной компетенции Думы СГО находятся вопросы о принятии Устава Североуральского городского округа и внесении в него изменений и дополнений; утверждении местного бюджета и отчета о его исполнении; установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; принятии планов и программ развития Североуральского городского округа, утверждении отчетов об их исполнении; утверждении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и другие вопросы. Также, в полномочия Думы СГО входят такие вопросы, как утверждение структуры Администрации Североуральского городского округа по представлению Главы Североуральского городского округа; формирование контрольного органа Североуральского городского округа (Контрольно-счетной палаты) и принятие положения об организации его деятельности и другие.
20 сентября 2017 года тайным голосованием, из числа депутатов Думы СГО, избран Председатель Думы Североуральского городского округа. Решением Думы Североуральского городского округа № 5 от 20.09.2017 на должность избрана Балбекова Елена Степановна, которая осуществляла свои полномочия на постоянной основе с 29 сентября 2017 года и в отчетном периоде.
Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности
Дума СГО не имеет подведомственных учреждений.
Организационно-правовой отдел аппарата Думы составляет 3 штатных единицы.
Всего в 2020 году среднесписочная численность работников Думы СГО составила 5 человек, из них:
- Председатель Думы Североуральского городского округа — высшее должностное лицо;
- заместитель Председателя Думы Североуральского городского округа;
- три муниципальных служащих.
Депутаты шестого созыва в 2020 году не проходили обучение за счет средств местного бюджета.
На реализацию комплекса официальны мероприятий городского округа в отчетном периоде для представительного органа было предусмотрено финансирование в сумме 150,0 тыс. руб., лимиты бюджетных ассигнований израсходованы в полном объеме.
| Номер строки | Показатели | Информация |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Наименование муниципального образования | Североуральский городской округ |
| 2. | Численность населения муниципального образования | 39 684 человек |
| 3. | Наименование представительного органа муниципального образования (далее — Дума) | Дума Североуральского городского округа |
| 4. | Адрес сайта Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | adm-severouralsk.ru |
| 5. | Период полномочий действующего состава Думы (шестой созыв) (год избрания, год следующих выборов) | 2017-2022 годы |
| 6. | Количество депутатов в Думе | 18 |
| 7. | в том числе: | |
| 8. | работающих на постоянной основе | 2 |
| 9. | повторно избранных | 4 |
| 10. | Правовая база, регламентирующая деятельность Думы (наименование и дата принятия): | |
| 11. | Устав | Решение Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 г. № 45 |
| 12. | Регламент | 1. Положение о Думе Североуральского городского округа, утвержденное Решением Думы Североуральского городского округа от 22.11.2017 г. № 32. 2. Регламент Думы Североуральского городского округа, утвержденный Решением Думы Североуральского городского округа от 28.06.2017 г. № 50 (с изм. от 28.03.2018 г. № 19). |
| 13. | положения о постоянных органах | 1. Положение о Совете Думы Североуральского городского округа, утвержденное Решением Думы Североуральского городского округа от 29.08.2018 № 64. 2. Положение о мандатной комиссии, комиссии по бюджету и налогам, комиссии по городскому хозяйству и землепользованию, комиссии по социальной политике (Решение Думы Североуральского городского округа от 23.04.2013 г. № 48 «Об утверждении положений о постоянных депутатских комиссиях Думы Североуральского городского округа» (с изм. на 21.08.2013 г.)). |
| 14. | положения о фракциях политических партий | В Регламент Думы Североуральского городского округа внесена статья 18.1 «Депутатские объединения», которая определяет порядок деятельности депутатских групп в Думе (Решение Думы Североуральского городского округа от 28.03.2018 года № 19 «О внесении изменений в Регламент Думы Североуральского городского округа, утвержденного Решением Думы Североуральского городского округа от 28 июня 2017 года № 50») |
| 15. | иные правовые акты | 1. Положение о территориальной депутатской группе, утвержденное Решением Думы Североуральского городского округа от 22.11.2017 г. № 34 «Об утверждении Положения о территориальной депутатской группе и создание территориальных депутатских групп Думы Североуральского городского округа шестого созыва» (территориальные депутатские группы в соответствии с избирательными округами). 2. Положение об аппарате Думы Североуральского городского округа (от 26.03.2014 года № 36). 3. Положение о депутатской этике депутатов Думы Североуральского городского округа (от 29.08.2018 года № 65). 4. О примерном перечне наказов избирателей депутатам Думы Североуральского городского округа шестого созыва на 2017-2022 годы (от 24.01.2018 года № 46). |
| 16. | Постоянные органы, образованные в Думе (количество, наименования) |
|
| 17. | Фракции политических партий в Думе (количество, наименования) | Депутатская группа «Единая Россия» (в составе 16 человек, зарегистрирована 19.09.2018 года) |
| 18. | Планы работы Думы (наименования, даты принятия) | Утверждаются Решением Думы Североуральского городского округа ежеквартально:
|
| 19. | Периодичность проведения заседаний Думы, количество проведенных заседаний | Ежемесячно, В отчетном периоде проведено 15 заседаний Думы Североуральского городского округа |
| 20. | Количество принятых муниципальных нормативных правовых актов в отчетном году | Всего принятых решений – 69, из них НПА — 37 |
| 21. | Количество требований, протестов и представлений прокурора в отношении муниципальных правовых актов, по результатам рассмотрения которых были внесены изменения в муниципальные правовые акты, в отчетном году | 2 |
| 22. | Количество требований прокурора об устранении выявленных в муниципальных правовых актах коррупциогенных факторов в отчетном году | 1 |
| 23. | Удельный вес муниципальных нормативных правовых актов, на которые внесены акты прокурорского реагирования, в общем количестве принятых муниципальных нормативных правовых актов в отчетном году | 0 |
| 24. | Количество принятых муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы (далее — изменения в уставы) в отчетном году | 1 |
| 25. | Количество изменений в уставы, направленных на приведение уставов в соответствие с требованиями действующего законодательства | 1 |
| 26. | Количество изменений в уставы в отчетном году, в отношении которых Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области приняты решения об отказе в регистрации | 1 |
| 27. | Количество решений об отказе в регистрации изменений в уставы в отчетном году по каждому из оснований: | — |
| 28. | противоречие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Свердловской области, законам Свердловской области | — |
| 29. | нарушение установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия указанных муниципальных нормативных правовых актов | — |
| 30. | наличие коррупциогенных факторов | — |
| 31. | Удельный вес изменений в уставы в отчетном году, в отношении которых Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области приняты решения об отказе в регистрации, в общем количестве изменений в уставы | — |
| 32. | Количество муниципальных нормативных правовых актов, на которые поступили экспертные заключения Правительства Свердловской области с указанием на наличие противоречий федеральному и областному законодательству, в отчетном году | — |
| 33. | Удельный вес муниципальных нормативных правовых актов, на которые поступили экспертные заключения с указанием на наличие противоречий федеральному и областному законодательству, в общем количестве принятых муниципальных нормативных правовых актов в отчетном году | — |
| 34. | Количество проектов законов Свердловской области, внесенных в Законодательное Собрание в отчетном году | — |
| 35. | в том числе: | |
| 36. | количество законодательных предложений | — |
| 37. | количество законопроектов | — |
| 38. | Количество принятых законов Свердловской области в отчетном году | — |
| 39. | Удельный вес принятых законов Свердловской области в общем количестве проектов законов Свердловской области, внесенных в Законодательное Собрание в отчетном году | — |
| 40. | Количество вступивших в законную силу решений судов о признании муниципальных нормативных правовых актов, принятых в отчетном году, не действующими полностью или в части | — |
| 41. | Удельный вес муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых вступили в законную силу решения судов о признании муниципальных нормативных правовых актов не действующими полностью или в части, в общем количестве принятых муниципальных нормативных правовых актов в отчетном году | — |
В отчетном периоде Дума СГО работала, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Североуральского городского округа, Регламентом Думы.
В рамках реализации своих полномочий, Думой СГО шестого созыва в 2020 году было проведено:
- 15 заседаний Думы;
- 2 заседания Совета Думы;
- 10 заседаний ПДК по бюджету и налогам;
- 7 заседаний ПДК по городскому хозяйству и землепользованию;
- 5 заседаний ПДК по социальной политике;
- 2 заседания мандатной комиссии;
- 5 совместных заседаний ПДК Думы СГО.
Всего в 2020 году проведено 29 заседаний постоянных депутатских комиссий.
Ежемесячно проводится «Час информации» для депутатов Думы СГО. В отчетном периоде проведено пять информационных часов.
В рамках компетенции, на заседаниях представительного органа в 2020 году было рассмотрено 75 вопросов, из них по 69 приняты решения. Количество рассмотренных вопросов в 2019 году — 102, а количество принятых решений ДСГО — 92.
Дума СГО за отчетный период два раза выступала инициатором проведения публичных слушаний, а именно «О проекте Решения Думы Североуральского городского округа «О бюджете Североуральского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов», одобренного Решением Думы Североуральского городского округа от 25 ноября 2020 года» № 57 и о проекте Решения Думы Североуральского городского округа «Об исполнении бюджета Североуральского городского округа за 2019 год», одобренный решением Думы Североуральского городского округа от 27.05.2020 № 28.
Вопросы, связанные с реализацией всех направлений деятельности местного самоуправления, регулярно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы и заседаниях Думы СГО.
В отчетном периоде, депутаты совместно с Администрацией, уполномоченными органами местного самоуправления решали проблемы городского округа.
В повестке Думы СГО неоднократно стоял вопрос о внесении изменений в бюджет Североуральского городского округа. На 9 заседаниях Думы СГО рассматривались вопросы о внесении изменений в Решение Думы СГО от 25.12.2019 № 70 «О бюджете Североуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», что позволило принимать меры по своевременному и рациональному расходованию средств местного бюджета.
Общий объем доходов местного бюджета на 2020 год изначально утвержден в сумме 1 486 014,7 тыс. руб., в том числе собственные доходы 497 599,0 тыс. руб., межбюджетные трансферты 988 415,7 тыс. руб.
Общий объем расходов утвержден первоначально в сумме 1 504 455,2 тыс. руб.
Дефицит бюджета запланирован в сумме 18 440,5 тыс. руб. или 7,04 % от прогнозируемого общего объема доходов бюджета городского округа, без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В результате внесения изменений в местный бюджет Решениями Думы Североуральского городского округа № 2 от 22.01.2020, № 3 от 29.01.2020, № 16 от 18.03.2020, № 36 от 25.06.2020, № 42 от 07.07.2020, № 44 от 26.08.2020, № 56 от 11.11.2020, № 62 от 09.12.2020, № 63 от 23.12.2020 «О внесении изменений в Решение Думы Североуральского городского округа от 25.12.2019 № 70 «О бюджете Североуральского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», доходы бюджета увеличились на 100 895,0 тыс. руб., и составили 1 586 909,7 тыс. руб., в том числе собственные доходы уменьшились на -) 3 102,7 тыс. руб.; межбюджетные трансферты из областного бюджета увеличились на 103 644,2 тыс. руб., безвозмездные поступления от негосударственных организаций на 353,5 тыс. руб.
Выполнение по доходам составило 1 562 579,8 тыс. руб. или 98,5 % к годовым назначениям с учетом внесенных изменений.
Уточненные плановые назначения по расходам бюджета Североуральского городского округа на 2020 год составили 1 648 562,5 тыс. руб. Исполнение за 2020 год составило 1 597 900,7 тыс. руб. или 96,9 % к плановым годовым показателям.
Таким образом, намечена положительная тенденция развития Североуральского городского округа по итогам 2020 финансового года.
В части реализации Решения Думы Североуральского городского округа № 46 от 24.01.2018 г. «О примерном перечне наказов избирателей депутатам Думы СГО шестого созыва на 2017-2022 годы» в отчетном периоде исполнено:
- Произведена модернизация уличного освещения в пос. Баяновка улицы Буденного, Гастелло, Советская;
- Реконструкция уличного освещения в пос. П-Уральский улицы Матросова, Октябрьская частично, Советская частично;
- Установлена детская площадка в пос. Баяновка;
- Благоустройство дворовых территорий по ул. Ленина, 35, 37, 39;
- Организация центральной городской площадки в городе, установлены тренажеры в районе бассейна «Нептун»;
- Приведена в порядок противопожарная полоса в пос. Баяновка;
- Завершено благоустройство дворовых территорий на ул. Ленина, 42 43;
- Произведен спил тополей у детской площадки по ул. Белинского, 19;
- Переселение из ветхого жилища по адресу г. Североуральск ул. Маяковского, 12;
- Введена в эксплуатацию школа № 7;
- Произведен снос бывшего стационара ЦГБ и произведено благоустройство территории;
- Организован бесплатный проезда в летнее время на дачи для пенсионеров и инвалидов;
- Произведена замена окон и покраска фасада в центральном корпусе стадиона «Горняк»;
- Выполнен капитальный ремонт ДЮДЦ «Ровесник» в пос. Третий Северный;
- Произведен ремонт бассейна в МАУ СОШ № 11;
- Произведен ремонт перекрестка Черемухово-Ивдель в пос. Черемухово;
- Выполнен капитальный ремонт улицы Ленина в пос. Калья;
- Выполнен ремонт помещения молодежно-подросткового клуба «Морской пехотинец» им. Героя России Дмитрия Шектаева;
- Произведен ремонт кровли в д/с № 4 г. Североуральск;
- Установлена детская площадка в селе Всеволодо-Благодатском;
- Установлены светильные приборы в подземном пешеходном переходе к стадиону «Горняк»;
- Проведено освещение хоккейного корта «Меридиан» пос. Черемухово.