Решение № 63 от 24 августа 2022 года «О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципальных заимствований, обслуживания муниципального долга и управления муниципальным долгом в Североуральском городском округе, утверждённое Решением Думы Североуральского городского округа 16 декабря 2015 года № 107»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Свердловская область
ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

---

РЕШЕНИЕ № 63

от 24 августа 2022 года
г. Североуральск

О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципальных заимствований, обслуживания муниципального долга и управления муниципальным долгом в Североуральском городском округе, утверждённое Решением Думы Североуральского городского округа 16 декабря 2015 года № 107

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Североуральского городского округа, Положением «О бюджетном процессе в Североуральском городском округе», утвержденным Решением Думы Североуральского городского округа от 18 декабря 2013 года № 128, Дума Североуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Положение о порядке осуществления муниципальных заимствований, обслуживания муниципального долга и управления муниципальным долгом в Североуральском городском округе, утверждённое Решением Думы Североуральского городского округа 16 декабря 2015 года № 107 «Об утверждении положения о порядке осуществления муниципальных заимствований, обслуживания муниципального долга и управления муниципальным долгом в Североуральском городском округе», следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение определяет условия осуществления муниципальных внутренних заимствований бюджета Североуральского городского округа, порядок управления, контроля и обслуживания муниципального внутреннего долга.»;

2) наименование статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Муниципальный внутренний долг»;

3) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный внутренний долг — обязательства, возникающие из муниципальных внутренних заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Североуральским городским округом.»;

4) пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3. Долговые обязательства Североуральского городского округа могут осуществляться в виде обязательств по:

ценным бумагам Североуральского городского округа (муниципальным ценным бумагам);

бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет Североуральского городского округа из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, привлеченным Североуральским городским округом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

гарантиям Североуральского городского округа (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

Долговые обязательства Североуральского городского округа не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.»;

5) в абзаце первом пункта 4 статьи 2 после слова «муниципального» дополнить словом «внутреннего»;

6) в подпункте 3 пункта 4 статьи 2 слово «полученным» заменить словом «привлеченным»;

7) подпункт 4 пункта 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«4) объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Североуральского городского округа;»;

8) подпункт 5 пункта 4 статьи 2 исключить;

9) в пункте 6 статьи 2 после слова «муниципальным» дополнить словом «внутренним»;

10) наименование статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Муниципальные внутренние заимствования»;

11) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Североуральского городского округа заемных средств в бюджет Североуральского городского округа путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Североуральского городского округа как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.»;

12) в пункте 2 статьи 3 после слова «обязательств» дополнить словами «Североуральского городского округа, пополнения в течение финансового года остатков средств на счете бюджета Североуральского городского округа»;

13) в пункте 3 статьи 3 после слова «муниципальных» дополнить словом «внутренних»;

14) пункт 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«4. Предельным объемом муниципальных внутренних заимствований Североуральского городского округа на соответствующий финансовый год является совокупный объем привлечения средств в бюджет Североуральского городского округа по программе муниципальных внутренних на соответствующий финансовый год.

Объем привлечения средств в бюджет Североуральского городского округа устанавливается программой муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета Североуральского городского округа, и объемов погашения долговых обязательств Североуральского городского округа, за исключением объема не использованного на конец соответствующего года остатка бюджетного кредита, привлеченного на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете Североуральского городского округа, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если общая сумма внутренних муниципальных заимствований Североуральского городского округа в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета Североуральского городского округа, и объемов погашения долговых обязательств Североуральского городского округа по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета Североуральского городского округа в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема внутренних заимствований на текущий финансовый год.»;

15) абзац первый пункта 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются на основании программы муниципальных внутренних заимствований.»;

16) в абзаце втором пункта 5 статьи 3 после слова «муниципальных» дополнить словом «внутренних»;

17) в пункте 6 статьи 3 после слова «муниципальных» дополнить словом «внутренних»;

18) в пункт 7 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«7. Проведение реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований.»;

19) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Эмиссия и обращение муниципальных ценных бумаг регулируется главой 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

20) пункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;

21) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Верхний предел муниципального внутреннего долга и предельные значения показателей долговой устойчивости Североуральского городского округа

1. Решением Думы Североуральского городского округа о бюджете устанавливается верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации.

2. Верхний предел муниципального внутреннего долга устанавливается при соблюдении ограничений, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Дума Североуральского городского округа вправе в рамках управления муниципальным внутренним долгом и в пределах ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному внутреннему долгу.

4. Объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга утверждается решением о бюджете при соблюдении следующих требований:

1) доля объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в очередном финансовом году и плановом периоде не должна превышать 10 процентов утвержденного решением бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) годовая сумма платежей в очередном финансовом году и плановом периоде по погашению и обслуживанию муниципального внутреннего долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, не должна превышать 20 процентов утвержденного решением бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; при расчете указанного соотношения не учитывается сумма платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.»;

22) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

«Статья 6-1. Основные направления долговой политики Североуральского городского округа

1. Основные направления долговой политики Североуральского городского округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются Администрацией Североуральского городского округа в целях реализации ответственной долговой политики Североуральского городского округа и повышения ее эффективности, должны содержать следующие положения:

1) итоги реализации долговой политики;

2) основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики;

3) цели и задачи долговой политики;

4) инструменты реализации долговой политики;

5) анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе управления муниципальным внутренним долгом;

6) иные положения в соответствии с правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.»;

23) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1. В случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Североуральского городского округа действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального внутреннего долга, если иное не предусмотрено решением Думы Североуральского городского округа.

Долговые обязательства Североуральского городского округа по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального внутреннего долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).»;

24) пункт 2 статьи 7 дополнить словами «, выраженных в валюте Российской Федерации»;

25) в пункте 3 статьи 7 после слова «обязательств» дополнить словами «, выраженных в валюте Российской Федерации,»;

26) пункт 5 статьи 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Эмитент муниципальных ценных бумаг вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.»;

27) пункт 6 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«6. Под реструктуризацией муниципального внутреннего долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.»;

28) пункт 8 статьи 7 признать утратившим силу;

29) пункты 2 и 3 статьи 8 признать утратившими силу с 1 января 2023 года.

2. Настоящее Решение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Североуральского городского округа, начиная с бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по бюджету и налогам (Е.С. Матюшенко).